首进美大米 北京增谈判筹码欲破冰(图)
12月28日,中国海关宣布已自12月27日开始进口美国大米,这是中国入世以来首次进口美国大米。(图片来源:MARK RALSTON/AFP/Getty Images)
【看中国2018年12月29日讯】(看中国记者丁晓雨综合报导)美中贸易战停火谈判的90天期限已经过去三分之一,北京近来示好动作不断,除了恢复多项农产品及天然气的采购,首次公布进口美国大米。美媒体及各界人士认为,在双方即将面临贸易谈判的前夕,北京此举应该是在为缓和并改善与美国的关系增添筹码。但若无实质性改变,只故伎重施使用“买买买”的拖延战术,只怕北京的希望会落空。
周五(12月28日),中国海关宣布已自12月27日开始进口美国大米,这是中国入世以来首次进口美国大米。美国之音撰文表示,这是北京试图缓和两国贸易紧张关系的最新迹象。
而在这之前,北京已陆续释放出一系列的示好信号,包括重新购买美国大豆、玉米及液化天然气,宣布明年开始停征美国制汽车报复性关税三个月,调降700多项商品的关税,公布最新版市场准入负面清单及禁止强制技术转让的《外商投资法》草案等等。
作为对中方示好的回应,周五,美国贸易代表办公室(USTR)发出通知,批准了984宗中国商品豁免关税的请求。这些商品是川普(特朗普)政府在7月6日第一轮征收25%关税的商品,包括火花点火发动机、放射线治疗系统、空调恒温器、蔬菜脱水器等,总金额大约在340亿美元。
据媒体报导,美国贸易代表办公室还将继续处理第二轮申请,也就是8月23日对160亿美元商品加征的25%关税。
外界普遍认为,川普政府的这个举动,是对北京一系列实质性“服软”动作的回应,同时也向北京当局释放了极大的“善意”。
中国海关总署周五在官网的公告中说,根据中国相关法律法规及中美双方签署的关于美国大米输华植物卫生要求议定书,允许美国大米输华。自公布之日起实施。公告说,自12月27日开始,来自美国的糙米、精米和碎米,只要符合中国检疫标准并在美国农业部注册,都可以进入中国市场。
事实上,开放稻米市场是北京当局在2001年加入世界贸易组织时做出的承诺,美国也一直希望能够进入这个全球最大的稻米消费市场。但美国大米协会说,中国一直没有与美国签订植物检疫协定,所以实际上是禁止美国稻米进入中国。
去年7月,中方同意进口美国大米,双方达成检疫协议,但北京当局却以相关法律步骤不完善为由迟迟不予落实。
现在距离11月末川普与习近平在阿根廷订下的90天停战之约已过三分之一,双方的谈判尚未正式举行。据彭博社在稍早时候援引消息人士的话报导说,美国副贸易代表杰弗里・格里希(Jeffrey Gerrish)将于明年1月7日当周率团赴北京谈判,成员包括财政部负责国际事务的副部长大卫・马尔帕斯(David Malpass)等人,该消息业已得到北京的证实。
美国各界对北京在谈判之前频频示好的举动,是否能够真正缓解双方贸易争端的紧张态势,令两国关系走过寒冬迎来暖阳看法纷纭。
咨询公司JCI的农业分析师Cherry Zhang表示,中国在这个时候开放进口美国大米,显示美中关系正在改善中。他预测说,购买美国大米的可能都是中国国营企业。
但美国官员及多位专家却并不十分看好,他们表示,北京过去多次承诺会进行公平贸易,但是从来就没有履行过那些承诺。而且如果中方只是继续使用“买买买”的拖延战术,并没有做出实质的“结构性改变”,只怕冰垒难破。
白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)在圣诞节前接受《日经新闻》访问时表示,北京如果没有“全面改革”其经贸产业政策,美中“难以在明年3月1日前达成协议”。
美国企业研究所(American Enterprise Institute)中国问题专家史剑道(Derek Scissors)认为,双方没有在90天时限的中期以前进行部长级的面对面谈判,因此难以预测中方是否真的愿意进行根本的改变。
来源:看中国
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