轮到IMF成为“一带一路”冤大头(图)
国际货币基金组织(IMF)(图片来源:MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)
【看中国2022年10月13日讯】在经济发展顿挫、债务陷阱恶名昭彰等诸多负面因素影响下,中国“一带一路”进度停滞、呆帐频传,近期取消多项投资案,撤回大约台币八百亿资金,力图转向投资,显见一带一路深陷自掘泥淖,已经越陷越深。
日前中国财经传媒《财新》专访丝路基金总经理王燕之,指出近年肺炎疫情流行对部分投资冲击风险难免,目前收紧放贷退出15个投资案,总金额25亿美元(约合台币八百亿)。王燕之强调此举是为了“守住不发生重大风险事件与国有资产安全底线”、“维持良好国际形象”以及“资产灵活运用”。
投资转向 规模萎缩
丝路基金是中国掌管一带一路资金之主要机构。吊诡的是,王燕之指出最近只是调整战略目标,并未停止投资新案,例如7月初已经和印尼投资局签署投资协议,计划将投资200亿人民币或者等值外币,与印尼合作开发新首都相关建设,可望在今年G20峰会中敲定在印尼的首笔投资。
此外,丝路基金还代表一带一路积极进军中东能源领域,王燕之表示去年丝路基金以124亿美元收购沙特阿拉伯国有石油公司沙乌地阿美(Saudi Aramco)新成立的阿美原油管道公司的49%股权,并且以155亿美元参与贝莱德实务资产子公司、沙乌地Hassan投资公司所率领的全球投资者财团,收购沙乌地阿美天然气管道公司49%股权──此两大投资案将促进中国一带一路与沙特阿拉伯的合作。
印度媒体The Print则于9月3日指出,中国商务部数据显示今年上半年借由一带一路对外投资金额同比减少11.77%,对俄罗斯、斯里兰卡和埃及的投资更是挂零,最大投资目标转向沙特阿拉伯,并以能源领域为主。
尽管《财新》描述在印尼与中东的新投资规模相当可观,中国当局仍然难掩一带一路国际信任危机,以及面临烂尾、难以回收高额贷款之事实,前景悲观。
日前《华尔街日报》报导,全球疫情、俄乌战争、经济趋缓以及通膨飙涨等因素,导致多国难以偿还中国钜额贷款,将有数百亿美元贷款沦为呆帐,许多一带一路开发案也已停滞。
《华尔街日报》指出大约十年以来中国在一带一路累计耗资1兆美元(约合台币31.8兆),迄今已如深陷泥淖,为此中国一带一路转趋保守,称之为一带一路2.0(Belt and Road 2.0)。
此外,中国的两国好兄弟俄罗斯与巴基斯坦,已经沦为钜额呆帐渊薮,足令中共头疼不已。日本《日经》指出,神户大学教授梶谷怀(Kai Kajitani)表示由于西方制裁等因素,俄罗斯的贷款可能变成呆帐,而经济濒临崩溃的巴基斯坦尚欠中国233亿美元债务余额,已届违约边缘。
《日经》另指出,截至8月底中国虽称拥有外汇储备总额3.05兆美元,实际上此数包括借给开发中国家以及金融流动性不足穷国之贷款,由于这些国家债务持续恶化,中国外汇储备很可能迅速萎缩,对此中国当局缩减其庞大放贷规模,根据世界银行指出,2020年中国给中低收入国家的新增贷款仅为139亿美元,较2018年的历史高位骤降58%。
深陷自掘泥淖 难掩信任危机
英国《金融时报》报导,美国波士顿大学全球发展政策中心(The Boston University Global Development Policy Center)最新报告指出,2022年至2028年全球55个最穷国家应偿还贷款高达4360亿美元,其中约610亿美元将于今明两年到期,这些穷国纷纷向联合国组织“国际货币基金”(IMF)求援,其中已经债务违约的赞比亚、斯里兰卡、黎巴嫩、俄罗斯、苏里南等5国都是一带一路参与国。另有三个参与国加纳、埃及及突尼斯,已经与IMF进行早期协商。
成立于二战之后1945年底的IMF,主旨为稳定国际金融体系,职能除了监督各国金融现况与政策、协助建立制度,还包括拨款纾困援助有难国家,与世界银行并称世界两大金融机构。
国际专家忧心,IMF对情势严峻的穷国难以见死不救,截至今年8月底,放款金额已达1400亿美元(约合台币4.42兆),已经同意但尚未拨款总额则高达2680亿美元(约合台币8.47兆),两者总计逾12兆台币,IMF金援能力恐将逼近极限,其中许多债务与一带一路脱不了关系──如今若说IMF沦为被迫帮穷国还钱给中国一带一路债务陷阱的冤大头,恐不为过。
中国透过一带一路让许多国家踩入债务陷阱,自身也深陷钜额呆帐泥淖,却仍持续故技重施,大撒币投资新案。雪上加霜的是,中国摆阔多年以来同时向亚洲开发银行(亚银)等机构装穷借钱,这类欺世盗名的发财之道恐怕再也行不通。
《日经》指出,多年来中国经济成长,在亚洲基础建设影响力增强,在国际市场筹资不难,甚至还能向许多国家提供金援——丝路基金在印尼与中东的投资案即是最新案例──多国专家认为不应让中国继续取得亚银贷款。
中国在亚银是仅次于印度的第二大贷款国,截至去年贷款余额已经高达196亿美元(约合台币5880亿),占亚银贷款余额总额14%,去年中国又获得18亿美元的新信贷。亚银总裁浅川雅嗣8月接受《日经》专访表示中国资格恐怕已经不符,亚银明年将讨论停止贷款给中国。
中国玩弄一带一路债务陷阱扩张地盘的政经游戏已有十年,迄今深陷泥淖仍然不断投注新目标,虽然看似乐此不疲,其实只是苦苦维系着借钱撒钱以债养债的面子游戏,而这些新目标若沦为下一个因债务恶化破产的斯里兰卡,也将不足为奇。
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