孟宏伟案,中国参与国际事务能力受质疑(图)
国际刑警组织总部(Getty Images)
【看中国2018年10月10日讯】中国籍的国际刑警组织主席孟宏伟在回国后突然被失踪,接着被政府调查,令国际舆论纷纷质疑中国政府是否有能力履行它参与国际事务的承诺和责任。从联合国到世贸组织,中国是否正在利用它的锐实力改变国际组织的秩序?
孟宏伟事件发生后,国际舆论一片哗然。这位上个月还在法国里昂意气风发的国际刑警组织主席似乎一夜之间变成了中国头号罪犯。很快,国际舆论对于中国当局的大胆做法就开始了公开批判和质疑。
美国彭博社专栏作家、此前曾报道国家安全的资深记者伊莱.拉克(Eli Lake)周一在评论文章中,直言不讳地表达了他对国际刑警组织冷处理孟宏伟事件的不满。他说,发生的这一系列事件基本相当于中国绑架了该组织的主席。但组织的秘书长只是在中方宣布了调查孟宏伟的消息之前要求中国提供更多的信息,而在他随后递交辞呈时国际刑警组织也没有对中国政府的单边行动提出批评。拉克质问:“为什么这个组织不要求其它成员国中止中国的成员国身份?”
他指出,孟宏伟事件反映的只是国际刑警组织的表面问题而已。虽然这家组织每年约8000万美元的经费中有近八成来自西方民主国家,但独裁国家对这个组织的侵蚀已经开始了。他说,这些国家希望通过参与其中来达到实现报复政治敌人的目的。他还特别提到,中国就是通过发布“红通”来打击、迫害异见人士和官场对手的范例之一。去年4月,国际刑警组织应北京要求,对在美国“爆料”中共高层黑幕的中国富商郭文贵发出了“红通”。
几位研究中国外交的记者、学者和活动家向本台记者表示,中国正在利用它深厚的经济实力改变甚至腐化国际组织的规则。
华盛顿人权组织“公民力量”创办人杨建利与包括联合国在内的国际组织保持着密切联系。他表示,“拿钱买路”是中国政府试图改写国际组织规则的办法之一。从联合国到世界贸易组织再到国际刑警组织,中国作为成员国缴纳的法定捐款已经成为了这些组织的重要财政收入,这也就意味着中国逐渐掌握了更多的话语权。但他说,中国只是在打肿脸充胖子。
“最近很多评论家说,习近平亮剑太早,我觉得这个评论还是比较准确的。亮剑太早说明什么呢?说明你没有这个实力,你就亮剑了。换句话说,你在国际组织中还没有那么大的影响力,中国的实力还没到那个份儿上就要想办法强行改变规则。这种意图暴露出来之后,大家肯定就进行反制。”
他用世贸组织举例说,中国自从于2001年成为它的成员国后,多次违反组织条例,使用倾销、加征关税、货币操纵和进口退税等方式破坏公平贸易机制,这激发了其它重要成员国的警觉。2018财年的数据显示,中国向世贸组织贡献了近2000万美元的经费,仅次于美国的2250万美元。
谈论中国时事的清谈类播客Sinica主持人之一金玉米(Jeremy Goldkorn)认为,孟宏伟事件给其它国际组织敲了一个警钟。他说,从中国公安部和官媒《环球时报》发布的消息和评论来看,中国认为调查孟宏伟体现了政府依法治国的决心,并声称这是中国的内政。换句话说,中国非但没有道歉,还觉得自己有理。他表示,这体现了中国在参与乃至领导国际组织的过程中我行我素,抛弃了组织的基本规则。
尽管如此,金玉米认为解除中国的成员国身份作为制裁是不妥当的。他解释,成长在种族隔离时期饱受国际制裁的南非让他明白,如果国际社会仅靠制裁来对付专制国家,通常会适得其反。
“我认为中国已经有了一套很强的耻辱史叙事方式,政府会不断地提到中国的这段历史来巩固中共政权的合法性。孤立中国只会激化这种耻辱感和受害感,并不会让中国在国际社会中变得更加检点。”
但他说,虽然他支持中国在国际组织中继续扮演重要的角色,但这不代表它可以胡作非为。在“孟宏伟事件”发生后和其它的恰当时机,这些组织有义务质询中国,让北京当局对自己的所作所为承担责任。
“凡事多问个为什么至关重要,就像现在中国新疆发生的(当地政府迫害穆斯林的)事,这当然不是国际社会能够忽视的。国际组织能做的就是对中国政府行为进行曝光,并对当局施压让它解释自己的行为。”
杨建利也表示,指望通过国际组织施压迫使中共做出政治制度性改变并不现实,但各个成员国能做的就是坚守组织规则、统一行动、创造一个良好的国际环境,以便潜移默化地引导中国改善它的处事方式。
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