最要命的是黨的審批權
【看中國2014年09月19日訊】中國的職業資格考試不僅是一項權力,而且是一個巨大的產業。
李克強2013年擔任國務院總理以來,很多穩增長、促升級的舉措未必付諸實施了,但在取消下放行政審批權上還是做了一些實事。推動取消下放行政審批權,實際上在他擔任常務副總理期間也高度重視。
前不久,他來到天津市濱海新區行政審批局辦事大廳,親自見證了109枚審批公章的封存。在封存前,他拿起其中一枚銅質的廢棄公章,在手中掂量了一下說:「這章做得多結實啊!不知束縛了多少人。」他感嘆,為了蓋這些章,老百姓不知道要跑多少腿,甚至可能還要花費很多「灰色費用」。並特別強調:「這些公章今天被貼上了封條,就決不能再打開,再也不能變相給老百姓'設門檻'。要讓它們徹底成為歷史!」
更早一些,國務院發布《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》,宣布取消11項職業資格許可和認定事項。此前有一個真實的笑話:在一次國務院常務會議上,李克強指著一項即將被取消的職業資格,詢問商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山:「『國際商務專業人員』是做什麼的?鐘山,你有這個資格許可嗎?」鐘山搖了搖頭,會場頓時響起一片笑聲。李克強笑云:「你可是我們的國際貿易談判代表啊!連你都沒有資格,這個資格許可不是莫名其妙嗎?」他強調,今後准入性的職業資格許可認定,必須有法律法規的依據,沒有法律法規依據的一律取消。
實際上很多人可能不知道,中共掌握著大量而巨大的行政審批權,說起來,中共掌握或者說它自我賦權的行政審批權絕不亞於政府手中的權力,而且這種審批權無邊無際。就算是不少在形式上由政府掌握的審批權,本質上也是黨操縱在手中。
即如不少職業資格許可,表面上是政府部門在行使權力,實際上卻要追溯中共某些部門那裡。職業資格許可,最初主要由政府的人事與勞動兩個部門創設,而人事部門實際上是黨的組織部在政府的一個辦事機構。後來人事與勞動部門合併,演變到現在成了人力資源與社會保障部門,但其中的人權工作始終是黨委組織部操縱於後,以前的人事部門及勞動人事部門、現在的人力資源與社會保障部門的頭兒都是黨委組織部副部長兼任。
職業資格許可,打著保障勞動者職業技能的旗號,實際上是黨的組織人事部門抓權、入市、撈錢的工具。考一種職業資格證書,要考專業、外語、政治等好多種「知識與技能」,收費都是上千元、兩三千元。由於巨大的收益預期,各地人事部門都建立了專有的「人事考試中心」,給事業編製,用財政資金養了一批人,可以同時供成千上萬的人參與他們組織的考試。
很明顯,中國的職業資格考試正是在黨委組織部門的操控下走向產業化,職業資格許可不僅是一項權力,而且是一個巨大的產業。去年5月,人力資源與社會保障部洋洋得意地發布《2012年度人力資源社會保障事業發展統計公報》稱,截至2012年底,全國累計共有1575萬人取得各類專業技術人員資格證書。他們收了多少錢,很容易就計算出來了。
現在李克強提出「職業資格許可認定沒有法律法規依據的一律取消」,就很可能是一句空話和大話,因為很多職業資格許可實際上掌握在黨委組織部門手中,他們肯定不買李克強的帳。比如黨委宣傳部通過政府的新聞出版部門,給全國的記者設定了新聞從業資格,從助理記者到高級記者四個級別,每個級別都要考試,花費上千元;其中的外語水平、素質測試每考只管3年,過了又得重新考。李克強所謂「一律取消」,肯定不包括它們。
中國真正的權力,全部操控在中共手中,權力無邊,實際上「朕即法律」、「朕即規則」。它說讓你干你才能幹,它說你錯了就錯了,它說你違法犯罪了你就違法犯罪了。行政法規範了政府權力,但中共不受行政法管轄;中共自稱「一切組織和個人都必須在憲法和法律下活動」,但憲法只規定中共可以領導各階級、各政黨和各族人民,卻沒有規定「領導」權的邊界。
比如,中共許可你辦報紙,你才能辦報紙;中共宣傳部許可你採訪,你才能採訪;宣傳部許可政府官員接受採訪,政府官員才能接受採訪;宣傳部允許報導見報,報導才能夠見報。中共需要你遊行的時候,人民就被召來遊行;不需要你遊行,如果你準備遊行,它就認定你非法集會。
李克強可以取消一些無關緊要的行政許可,但中共的行政許可注定要橫行下去。中共的行政許可沒有任何法律依據,也就沒有任何規則可言,它搞的是一事一許可,想許可就許可,想不許可就不許可,沒有任何可預見性。所以全中國人都無所適從。
無法可依,事實上中共也害怕有法可依,因為有法可依破壞其決策神秘性,喪失神秘性,約等於中共權力的喪失。社會生活越缺乏可預見性,人民越害怕越焦慮,黨越覺得自己力大無比、威信蓋世,越覺得自己偉光正。
来源:香港東方日報
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 【貫明專欄】臺灣最美的海灣 人間仙境七星潭(視頻)
- 水果皇后——草莓(組圖)
- 戰火無情 造化弄人 那一代人的離合滄桑(組圖)
- 千年前的人類抵禦矮人「他」化為惡龍(圖)
- 龍年龍抬頭地龍翻身 世界已現動盪不祥之兆(組圖)
- 世界上最貴的歌 4句歌詞火遍全球(組圖)
- 前中共元老兒子拿出的一張照片 習近平大為惱火!(圖)
- 絕對想不到的事發生了 習近平膽大還是江澤民腦殘?(圖)
- 汪洋或有新變動?政治局會議重要信息曝光(圖)
- 真相太可怕 芮成鋼到底犯了啥重罪?(圖)
- 趙本山與妻妹曖昧照片暴紅網路(圖)
- 胖到無法行走自如的金正恩 照片瘋傳!(圖)
- 上過不該上的床 央視 「臺花」劉芳菲被封殺內幕(圖)
- 情況複雜 與張高麗關係不尋常的女人被抓(圖)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 你信仰什麼?中國人的回答五花八門(圖)
- 程邈被關監獄十年創造出隸書?有志竟成(圖)
- 中國泳將藥檢事件越演越烈 WADA啟動調查(圖)
- 中共欺負老實人 百姓不要苟活(圖)
- 金正恩形象大崩壞 讚揚歌曲遭冷笑、詛咒早點滅亡(圖/視頻)