西安部分高中招生見聞:1分800元 家長學校都叫苦

家長：一分８００元 中學上得太窩火

西安市某省級重點高中近日在「賣分」招生時，被物價檢查部門「逮」個正著。記者在西安市物價檢查所看到了這所中學的「賣分」標準：５２０分以上不交費，４８０分到４９０分之間的學生每分要收８００元；而低於４８０分的學生則先要交納１萬元的起價費，每差一分再交２００元。這所學校升學錄取審批單備註欄顯示，交錢最少的為６２００元，最多的竟達４．３萬元。

７月２８日下午，在西安市物價局物價檢查所，前來投拆的張女士介紹說，因為孩子平時成績不錯，中考前與所在的中學簽了高中錄取合同，她與多數家長一樣，給學校交了５００元「定金」。但７月２５日她到學校報名時，老師卻說她孩子「分數不夠，需交１．２萬元的贊助費」。第二天，當張女士趕到學校交錢時，又被一位副校長告知：名額已滿，交了錢也只能上學校與一所民辦學校聯辦的「聯合班」。由於不想上聯合班，孩子上學至今沒有著落。

旁邊一位姓韓的家長介紹說，這所學校「霸道」的做法非常讓人「窩火」。她的孩子交了８０００元才被錄取，但最初交５００元定金不讓家長「留底」，８０００元的收據也被校方收走了。

據西安市物價局物價檢查所所長李平運介紹，近期市民對於重點高中「高價賣分」的投訴非常多，最多的一天高達１５４起，投訴對象幾乎包括了西安市所有重點高中。李平運告訴記者，目前學校亂收費的現象非常普遍，而且越來越難查：集中收費改成了分散收費、明收改成暗收、強收改成了「自願」，許多學校收費像門診一樣，交錢「一對一」，手段隱蔽不好查。

提起「自願」交費，邵先生就一肚子氣。他的孩子上了西安某重點高中，但分數沒達到５１０分，他只好東借西湊於７月６日給學校「自願」交了２．４萬元。交費時校方不僅不給收據，還拿出一份列印好了的「自願申請書」，讓家長一字不差的重抄一份，再填好「存檔」。

採訪中，一些家長說，有些家境好的學生願意多交錢可以理解，但西安市居民人均收入一年也就５０００元左右，如果差分數就得交幾百元、幾千元以至上萬元，對普通家庭來說負擔太沈重了，也不公平。而且他們還反映，一些重點高中為了「抬高身價」，還有縮小招生計畫、擴大收費範圍的現象。

學校：學生擠破了校門 教學成本誰來擔

一些中學的校長說，每年六七月份，「電話不敢接、家裡不敢呆、朋友不敢見」成了他們的「必修課」，因為為了擠進高中，「走關係」說情的，拿錢「敲門」的人無孔不入，能有招生計畫人數的好幾倍，重點中學尤其如此。

省級重點中學西安高級中學校長劉析說，造成這種狀況最主要的原因是西安市中學教育供不應求。

據劉析介紹，受計畫生育政策影響，近兩年西安市中學入學人數達到高峰，每年初中畢業生有４萬人左右，而目前全市高中只能容納學生２萬人左右。為了將來上大學，許多成績不佳的學生只能千方百計往高中「擠」。

適應日益增多的需求，各中學招生規模都在擴大。一些民辦中學招生人數成倍增加，許多公辦中學、尤其是重點中學也在允許的範圍內開展了「擴招」，在校人數達到計畫人數的１．２到１．４倍。計畫內招生３６０名學生的西安高級中學去年就「擴招」了８０多名學生。

學生多了，教學設施增加，老師工作量增加，教學成本迅速上升，卻沒有合理的經費來源。直到去年，陝西省才出臺政策，允許中學對計畫外學生可以每學期收取１０００元的額外費用。但幾名校長說，如果依照這個數額，學校很「吃虧」，因為據調查，目前西安市一個中學生一年的教育成本是５０００元至１萬元。

不僅如此，這樣還會使「原來日子就不好過」很多中學「雪上加霜」。西安高級中學每年享受財政撥付的經費，兩年前只有５萬元左右，前年才上升到３０萬元，而學校一年的水電費就高達５０萬元。

所以，很多校長認為，部分中學招生出現上萬元、甚至數萬元的「高收費」，「單純打學校的板子」是不公正的。

專家：揚湯止沸結難解 收費不該「一刀切」

「如果家境富裕的家長願意出幾萬元贊助費，請求學校接收一名成績並不太差的學生，我沒辦法回答人家。」西安市端履門附近一所重點中學的校長說。「因為這裡出現了政策『真空』，陝西省和西安市規定的中學收費較低而且是『死』的，收費超過規定就是『亂收費』，就要『查處』。」

很多校長說，不排除高收費會加重一些學生家長的負擔，但高中不是義務教育，學校應該給家長提供一個量力而行的選擇機會。

陝西省政協委員、西安高級中學校長劉析對中學收費這一社會熱點進行了長期關注，並多次向上級教育部門反映「疏」的方法。劉析說，各級政府應該儘可能地通過增加投入或者放寬政策，為社會提供更多的優質高中教育機會，從而化解目前高中招生收費的無序現象，而不是單純地「堵」。

連日來，應接不暇的學校亂收費投訴，忙壞了西安市物價局物價檢查所的工作人員。他們說，學校收費是由財政、教育、物價等部門聯合管理的，目前中學亂收費層出不窮，說明這個問題比較複雜，僅靠物價部門的監督只是杯水車薪。

一些西安教育界人士介紹，我國其它一些省市已經針對高中擇校問題，出臺了限分數、限人數、限標準的管理政策，適當放寬收費標準，允許收費額也可達上萬元。這樣一來，既考慮了讓學生家長量力而行選擇學校，又杜絕了「暗箱操作」，大大減少了亂收費。他們建議陝西省和西安市借鑒外省做法，根據當地居民經濟承受能力，制定合理的中學收費政策。
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