西安部分高中招生见闻:1分800元 家长学校都叫苦

家长：一分８００元 中学上得太窝火

西安市某省级重点高中近日在“卖分”招生时，被物价检查部门“逮”个正着。记者在西安市物价检查所看到了这所中学的“卖分”标准：５２０分以上不交费，４８０分到４９０分之间的学生每分要收８００元；而低于４８０分的学生则先要交纳１万元的起价费，每差一分再交２００元。这所学校升学录取审批单备注栏显示，交钱最少的为６２００元，最多的竟达４．３万元。

７月２８日下午，在西安市物价局物价检查所，前来投拆的张女士介绍说，因为孩子平时成绩不错，中考前与所在的中学签了高中录取合同，她与多数家长一样，给学校交了５００元“定金”。但７月２５日她到学校报名时，老师却说她孩子“分数不够，需交１．２万元的赞助费”。第二天，当张女士赶到学校交钱时，又被一位副校长告知：名额已满，交了钱也只能上学校与一所民办学校联办的“联合班”。由于不想上联合班，孩子上学至今没有着落。

旁边一位姓韩的家长介绍说，这所学校“霸道”的做法非常让人“窝火”。她的孩子交了８０００元才被录取，但最初交５００元定金不让家长“留底”，８０００元的收据也被校方收走了。

据西安市物价局物价检查所所长李平运介绍，近期市民对于重点高中“高价卖分”的投诉非常多，最多的一天高达１５４起，投诉对象几乎包括了西安市所有重点高中。李平运告诉记者，目前学校乱收费的现象非常普遍，而且越来越难查：集中收费改成了分散收费、明收改成暗收、强收改成了“自愿”，许多学校收费像门诊一样，交钱“一对一”，手段隐蔽不好查。

提起“自愿”交费，邵先生就一肚子气。他的孩子上了西安某重点高中，但分数没达到５１０分，他只好东借西凑于７月６日给学校“自愿”交了２．４万元。交费时校方不仅不给收据，还拿出一份打印好了的“自愿申请书”，让家长一字不差的重抄一份，再填好“存档”。

采访中，一些家长说，有些家境好的学生愿意多交钱可以理解，但西安市居民人均收入一年也就５０００元左右，如果差分数就得交几百元、几千元以至上万元，对普通家庭来说负担太沉重了，也不公平。而且他们还反映，一些重点高中为了“抬高身价”，还有缩小招生计划、扩大收费范围的现象。

学校：学生挤破了校门 教学成本谁来担

一些中学的校长说，每年六七月份，“电话不敢接、家里不敢呆、朋友不敢见”成了他们的“必修课”，因为为了挤进高中，“走关系”说情的，拿钱“敲门”的人无孔不入，能有招生计划人数的好几倍，重点中学尤其如此。

省级重点中学西安高级中学校长刘析说，造成这种状况最主要的原因是西安市中学教育供不应求。

据刘析介绍，受计划生育政策影响，近两年西安市中学入学人数达到高峰，每年初中毕业生有４万人左右，而目前全市高中只能容纳学生２万人左右。为了将来上大学，许多成绩不佳的学生只能千方百计往高中“挤”。

适应日益增多的需求，各中学招生规模都在扩大。一些民办中学招生人数成倍增加，许多公办中学、尤其是重点中学也在允许的范围内开展了“扩招”，在校人数达到计划人数的１．２到１．４倍。计划内招生３６０名学生的西安高级中学去年就“扩招”了８０多名学生。

学生多了，教学设施增加，老师工作量增加，教学成本迅速上升，却没有合理的经费来源。直到去年，陕西省才出台政策，允许中学对计划外学生可以每学期收取１０００元的额外费用。但几名校长说，如果依照这个数额，学校很“吃亏”，因为据调查，目前西安市一个中学生一年的教育成本是５０００元至１万元。

不仅如此，这样还会使“原来日子就不好过”很多中学“雪上加霜”。西安高级中学每年享受财政拨付的经费，两年前只有５万元左右，前年才上升到３０万元，而学校一年的水电费就高达５０万元。

所以，很多校长认为，部分中学招生出现上万元、甚至数万元的“高收费”，“单纯打学校的板子”是不公正的。

专家：扬汤止沸结难解 收费不该“一刀切”

“如果家境富裕的家长愿意出几万元赞助费，请求学校接收一名成绩并不太差的学生，我没办法回答人家。”西安市端履门附近一所重点中学的校长说。“因为这里出现了政策‘真空’，陕西省和西安市规定的中学收费较低而且是‘死’的，收费超过规定就是‘乱收费’，就要‘查处’。”

很多校长说，不排除高收费会加重一些学生家长的负担，但高中不是义务教育，学校应该给家长提供一个量力而行的选择机会。

陕西省政协委员、西安高级中学校长刘析对中学收费这一社会热点进行了长期关注，并多次向上级教育部门反映“疏”的方法。刘析说，各级政府应该尽可能地通过增加投入或者放宽政策，为社会提供更多的优质高中教育机会，从而化解目前高中招生收费的无序现象，而不是单纯地“堵”。

连日来，应接不暇的学校乱收费投诉，忙坏了西安市物价局物价检查所的工作人员。他们说，学校收费是由财政、教育、物价等部门联合管理的，目前中学乱收费层出不穷，说明这个问题比较复杂，仅靠物价部门的监督只是杯水车薪。

一些西安教育界人士介绍，我国其它一些省市已经针对高中择校问题，出台了限分数、限人数、限标准的管理政策，适当放宽收费标准，允许收费额也可达上万元。这样一来，既考虑了让学生家长量力而行选择学校，又杜绝了“暗箱操作”，大大减少了乱收费。他们建议陕西省和西安市借鉴外省做法，根据当地居民经济承受能力，制定合理的中学收费政策。
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