颳風下雪下雨都不行:北京交通何時行?

發表:2004-07-14 02:54
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7月10日下午,十年以來最大的一次暴雨突襲北京。受其影響,北京共41處道路出現不同程度的積水情況,交通嚴重受阻。這場暴雨是繼2001年那場造成大面積交通癱瘓的大雪後,惡劣的天氣給交通和城市公共管理的又一次「突發性考驗」……
人民網報導說,集中的強降雨使得城區41處道路出現不同程度的積水情況,21個路段嚴重擁堵,至少8處立交橋行車癱瘓。其中復興橋下、阜成門橋下、西直門橋下積水水深達到50厘米,嚴重影響通行;二環三環幾乎全線癱瘓;受降水影響,信號燈出現43處故障……

現場看到,北京各立交橋橋下的交通堵塞最為嚴重,二環、三環等環線基本全線擁堵,很多底盤較低的車輛陷入水中不能自拔,疏導車一直忙著將這些車輛拖出。而一些立交橋下面的積水都沒過公交車的車頂,路邊熄火的小轎車隨處可見,很多行人在很深的積水中艱難艱難前行……

暴雨過後,北京多處地面出現塌陷。記者在展覽路西側商業銀行門口前看到,馬路突然塌陷,人行道上出現一個20米長,半米深的坑,雨水很快將坑淹沒,消失在人們的視野裡。騎車的,步行的陸續有10多人掉到坑裡。

由於雨水進入地鐵1號線萬壽路站,該站無法上下乘客,地鐵公司決定列車暫時在該站甩站不停車,同時車站工作人員緊急用沙袋堵住各進站口,以防止雨水繼續進入車站。大約20分鐘後,列車運行恢復正常。

當晚晚九點,北京市防辦為這次暴雨召開緊急會議,會上通報了強降雨造成的損失。會議已經要求防汛、搶險人員堅守崗位,確保居民生命安全、房屋安全。同時要求對立交橋區的排水量和居民區排水量進行重新計算,今後將著手擴大排水能力,避免因積水造成交通斷絕情況再次發生。

為何這個即將舉辦奧運會的現代化城市交通竟是如此弱不禁風,以至於一場大雨或小雪的襲擊就足以使它崩潰?兩次氣象災害都擊中了北京城市氣象服務、市政應變能力、交通疏導、防災系統等多處軟肋,但是真正值得反思的又豈止這些?

北京市交通委員會副主任周正宇說,從情況看確實道路運輸系統存在問題,我們需要大力發展城市軌道交通解決城市在這種情況下的應急措施,北京市應從市政設施、路網路況等方面著手解決北京道路交通問題。

北京市公安交通管理局指揮中心孟憲龍稱,這場雨來的比較突然,造成了市政排水的不暢通,無論是立交橋下的積水,還是路段上的積水都是由於下水管線滲漏不及時,一些樹枝、垃圾把下水口淤住造成的路面積水。

市防汛指揮中心一工作人員說,本次暴雨造成交通癱瘓、房屋倒塌等的原因是多方面的。如雨量過大,強度太高,高出道路排水能力;有些地區排水管道老舊,設計不合理,流量不夠;一些建築路段設計問題等。他說,北京的天氣應急能力在這次考驗中出現很多問題,這些值得政府一些職能部門反思,從中吸取教訓。

短視的「亡羊補牢」與淺嘗輒止的「反思」解決不了根本的問題。二00一年那場大雪造成的交通大癱瘓,催生了由公安、交管、市政、環衛、氣象多個部門組成的北京「雪天道路交通保障應急指揮部」的誕生,但是指揮部掃得了冬天的「門前雪」,卻未能顧及夏天的狂風暴雨。

應該說,在這場雨中,北京各個職能部門出動是及時的,工作是盡心盡職的,但多是單打獨鬥,缺乏聯動機制,因此效果並不明顯。氣象專家預測到了此次降水卻沒能料到是一場十多年罕見的大暴雨,市政部門及時出動參與排水,無奈一些排水管道老舊、設計不合理導致排水不暢,北京警方出動三千警力指揮交通,但到達現場卻只能在水中無助地望著一個個擁堵地段,都不知道該從哪裡救起。

北京堵車的癥結,是空間結構問題,而非空間技術問題。因此全面考量並設法改造單中心攤大餅式的城市空間布局以及「寬而稀」的城市路網設計帶來的弊端,亦是一個需有關部門傾力解決的難題。

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