美國哪一州政策對非法移民更有利?

美聯社4月18 日菲尼斯(PHOENIX)報導,在阿肯色, 科羅拉多, 北卡羅來納, 新墨西哥和內布拉斯加州的立法委員已經開始考慮,允許非法移民的孩子可以按照州內學生的待遇,支付大學學費。衣阿華立法委員已經著手制定政策讓非法移民更容易得到駕駛執照。

而另一些州,新猶他州的法律將允許為非法移民頒發駕駛卡代替執照,這種駕駛卡是無法上飛機或註冊投票選舉的。弗吉尼亞州立法委員則打算禁止非法外籍人士上州立大學。

位於美國南部的亞利桑那州,是最難以控制非法移民進入的地帶,近來,它制定了最限制性的政策。

"我們沒辦法像我們所期望的那樣保護邊界,"共和黨州議員皮爾絲(Russell Pearce)說。但"我們可以限制他們得到福利待遇。"

亞利桑那選民去年投票通過法律,拒絕給非法移民一些社會福利保障津貼。目前亞利桑那立法委員設法禁止非法移民參加成人教育課程, 獲得兒童保健補助, 或享受以本州身份就讀公立大學,或獲取州資助大學的獎學金。

許多州經過長期的努力但沒有成功,他們認為聯邦政府不去制裁非法外籍人的湧入,也不去重新審查國家的移民法律。

據一個私人研究機構,西班牙人濟助中心（Pew Hispanic Center）上個月的報告, 去年估計1千零30 萬非法移民居住在美國, 比2000 年增加了大約23%。

國家安全部3月份宣布, 它又分配了534 名代理到亞利桑那邊界, 共計那裡大約有3,000名代理。

布希總統打算制定一個特別工作程序,允許某些非法移民滯留在這個國家,但遭到他所屬保守的共和黨人的反對。

同時,亞利桑那和其它州抱怨,他們必須為非法移民的醫療保健和教育,以及懲罰這些違反法律的人,每年承擔上百萬美元的費用。

各州提出的對非法移民的許多制約,有各種各樣的目的: 加強911後的安全, 增加移民入境後的困難,減少各州的負擔,並且寄發信息材料到華盛頓。

許多贊成移民的提案目的在於,使非法外籍人士更容易融入社會,以及能給僱主提供大量的廉價勞動力。

提議者說,國會必須面對,非法移民的主要原因是: 移民在美國一小時比他們在家一整天賺得還多。

"由於他們的非法狀態而給予懲罰,不會使他們合法或使他們離開," 贊成移民的國家移民法副主任凱利(Angela Kelley)說。

但支持加強邊防的美國聯邦移民改革的發言人邁爾曼(Ira Mehlman)說: "如果我們打算縮減這個巨大的移民數, 我們必須對非法來這裡的人們講清楚,他們的到來是不能容忍的。"

批評非法移民的人士說,很少有政治傾向來停止這個移民趨勢,因為企業受益於這些廉價勞動力。

確實, 某些州,像阿肯色和北卡羅來納提出更受歡迎的議案,他們已經注意到西班牙語的移民湧入農場, 家禽工廠和其他行業工作。

阿肯色州政府官員哈卡碧(Mike Huckabee) 提議- 但沒成功- 今年春天給非法移民的孩子增加州獎學金。 他的發言人納爾遜(Rex Nelson)說,提案認為移民的孩子可能留在州內,阿肯色需要他們受到良好教育,成為未來的勞動人群。

西班牙語的人口在北卡羅來納的急速增加- 和他們孩子的驚人退學率- 使立法委員上星期提出一個議案, 北卡將延伸州內大學的獎學金給非法移民的孩子。

"最後, 雖然這個議案是有關經濟發展和教育機會的, 但它也有關於我們的立場和我們所要倡導的精神,"民主黨州議員哥拉若(Rick Glazier)說。
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