美国哪一州政策对非法移民更有利?

美联社4月18 日菲尼斯(PHOENIX)报导,在阿肯色, 科罗拉多, 北卡罗来纳, 新墨西哥和内布拉斯加州的立法委员已经开始考虑,允许非法移民的孩子可以按照州内学生的待遇,支付大学学费。衣阿华立法委员已经着手制定政策让非法移民更容易得到驾驶执照。

而另一些州,新犹他州的法律将允许为非法移民颁发驾驶卡代替执照,这种驾驶卡是无法上飞机或注册投票选举的。弗吉尼亚州立法委员则打算禁止非法外籍人士上州立大学。

位于美国南部的亚利桑那州,是最难以控制非法移民进入的地带,近来,它制定了最限制性的政策。

"我们没办法像我们所期望的那样保护边界,"共和党州议员皮尔丝(Russell Pearce)说。但"我们可以限制他们得到福利待遇。"

亚利桑那选民去年投票通过法律,拒绝给非法移民一些社会福利保障津贴。目前亚利桑那立法委员设法禁止非法移民参加成人教育课程, 获得儿童保健补助, 或享受以本州身份就读公立大学,或获取州资助大学的奖学金。

许多州经过长期的努力但没有成功,他们认为联邦政府不去制裁非法外籍人的涌入,也不去重新审查国家的移民法律。

据一个私人研究机构,西班牙人济助中心（Pew Hispanic Center）上个月的报告, 去年估计1千零30 万非法移民居住在美国, 比2000 年增加了大约23%。

国家安全部3月份宣布, 它又分配了534 名代理到亚利桑那边界, 共计那里大约有3,000名代理。

布什总统打算制定一个特别工作程序,允许某些非法移民滞留在这个国家,但遭到他所属保守的共和党人的反对。

同时,亚利桑那和其它州抱怨,他们必须为非法移民的医疗保健和教育,以及惩罚这些违反法律的人,每年承担上百万美元的费用。

各州提出的对非法移民的许多制约,有各种各样的目的: 加强911后的安全, 增加移民入境后的困难,减少各州的负担,并且寄发信息材料到华盛顿。

许多赞成移民的提案目的在于,使非法外籍人士更容易融入社会,以及能给雇主提供大量的廉价劳动力。

提议者说,国会必须面对,非法移民的主要原因是: 移民在美国一小时比他们在家一整天赚得还多。

"由于他们的非法状态而给予惩罚,不会使他们合法或使他们离开," 赞成移民的国家移民法副主任凯利(Angela Kelley)说。

但支持加强边防的美国联邦移民改革的发言人迈尔曼(Ira Mehlman)说: "如果我们打算缩减这个巨大的移民数, 我们必须对非法来这里的人们讲清楚,他们的到来是不能容忍的。"

批评非法移民的人士说,很少有政治倾向来停止这个移民趋势,因为企业受益于这些廉价劳动力。

确实, 某些州,象阿肯色和北卡罗来纳提出更受欢迎的议案,他们已经注意到西班牙语的移民涌入农场, 家禽工厂和其他行业工作。

阿肯色州政府官员哈卡碧(Mike Huckabee) 提议- 但没成功- 今年春天给非法移民的孩子增加州奖学金。 他的发言人纳尔逊(Rex Nelson)说,提案认为移民的孩子可能留在州内,阿肯色需要他们受到良好教育,成为未来的劳动人群。

西班牙语的人口在北卡罗来纳的急速增加- 和他们孩子的惊人退学率- 使立法委员上星期提出一个议案, 北卡将延伸州内大学的奖学金给非法移民的孩子。

"最后, 虽然这个议案是有关经济发展和教育机会的, 但它也有关于我们的立场和我们所要倡导的精神,"民主党州议员哥拉若(Rick Glazier)说。
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