黃金週旅遊虛假數字,蒙的是誰?

發表:2005-05-14 16:15
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又一個五一黃金周匆匆而過,全國不少省份關於本次黃金週的旅遊統計數字也紛紛「出籠」。記者看到這些精確到用小數點的統計數字,疑竇叢生。

  根據各地假日辦發布的消息:5月1日至7日,河南省共接待國內外遊客1350萬人次,全省旅遊直接收入64.6億元人民幣。福建省共接待國內外遊客 427.65萬人次,同比增長10.8%;旅遊總收入21.01億元,同比增長10.9%。山東省共接待國內外遊客1270萬人次,同比增長18.4%;旅遊總收入66.9億元,同比增長23.2%。

  一位遊客遊趟故宮、長城、頤和園,要花1500元?

  記者據此算了一筆賬並得出以下結論:游河南,每人次平均花費478.5元;游福建,每人次平均花費491.3元;遊山東,每人次平均花費526.7元。

  仔細解讀這些數字,不禁疑竇叢生。首先,這些數字都是以500元為基數上下浮動的,而各省在旅遊資源的豐富性上、旅遊市場的繁榮程度等方面並非整齊劃一,人均都消費500元,是不是太巧了?

  其次,這些數字的計算方法是否科學?按照統計慣例,游一個景點算一人次。如果一位遊客花了一天時間分別游了故宮、長城、頤和園,合計3人次,按每人次平均花費500元算,共需1500元,這可能嗎?

  再者,我國的統計網路建設遠未達到四通八達、一日千里的程度,各省要將成百上千個景點在7天長假裡的旅遊人次、旅遊收入全部匯總起來,絕非一日之功。而有的省份在黃金週結束當天就「急不可耐」地發布一系列數字,甚至「不無炫耀」地表示「今年五一黃金週各項指標同比大幅增長,均創歷次黃金週新高」。這些數字是怎麼迅速「出籠」的呢?

  「同比增長」的百分比也是事先定好的

  東北某省旅遊局假日辦的一位負責人向記者透露,要精確地統計出全省每個景點的人次和收入是不可能的。他們的做法是:以本省的幾個著名景點為樣本,根據這些景點的實際客流量和收入來估算全省的總數。同時,為了不在國內同行面前「丟臉」,也對上級部門有所交待,本部門的主管領導通常授意他們每次統計均以上一年的數字為「基數」並按照一定的百分比「有所增長」。「一些省的黃金週旅遊統計數字都是這樣測算出來的!同比增長的百分比也是事先定好的!」

  北京市的一位旅遊專家為此疾呼:黃金週旅遊統計不該大玩「數字遊戲」!他說,黃金週旅遊統計數字「注水」危害極大。一方面,虛假數字掩蓋了當前旅遊市場的真實情況,不利於國家有關部門對黃金週制度進行政策調整。另一方面,虛假數字也不利於各省尤其是一些著名旅遊城市和景點在旅遊旺季對交通、住宿、餐飲等的宏觀調控。

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  國家旅遊局統計處:「你自己去求證吧」

  5月10日,記者就「旅遊統計數字是如何計算出來的」向國家旅遊局進一步求證,得到的答覆是「你自己去求證吧!」

  10日下午,記者給國家旅遊局政策法規司統計處處長張海燕打電話,想與他約定就黃金週旅遊統計問題做深入採訪。張海燕首先問:「你是不是寫了一篇有關報導?」記者答:「是。我想請您就『黃金週旅遊統計是怎麼迅速計算出來的』作出進一步解釋。」張海燕又問:「你的報導是根據什麼寫出來的?」記者答:「是根據媒體報導綜合分析出來的。」張海燕說:「那你就自己去求證吧!」說完,電話就斷了。

  據記者瞭解,國家旅遊局8日發布的統計顯示,今年五一黃金週期間,全國共接待旅遊者1.21億人次,同比增長16%;實現旅遊收入467億元,同比增長20%。其中納入全國假日旅遊統計預報體系的北京、上海等39個重點旅遊城市,五一黃金週共接待遊客4683萬人次,實現旅遊收入207億元;其他旅遊城市和景區實現旅遊收入227.5億元。

  一些讀者打電話表示,納入全國假日旅遊統計預報體系的39個重點旅遊城市能夠迅速地、確切地統計出來接待人次和旅遊收入,這可以理解。但是,籠統地說 「其他旅遊城市和景區實現旅遊收入227.5億元」讓人覺得非常不可信。有讀者問:「這些旅遊城市和景區有多少?具體包括什麼?」還有的讀者認為,各省發布五一黃金週旅遊統計「動作神速」,人均消費額度也「大同小異」,實在「難以經得起推敲」。

  「黃金週旅遊統計給人的感覺好像是『皇帝的新裝』,誰都看得出來有問題,卻不敢說破!」北京市民石先生說,「我們期待著國家旅遊局盡快給大家一個交待!」

  旅遊統計可疑,普通市民都看出來了

  北京市的一位市民日前給記者打電話,希望通過媒體轉達他對國家旅遊局五一黃金週統計數字方面「速度」「精確度」和「可信度」的三大疑問。

  這位王先生說,他在新華網、中國青年報上看到新華社關於「黃金週旅遊統計遭質疑」的報導。他說,統計工作不是國家旅遊局的「長項」,可是,該局卻能在五一黃金週結束後的第二天就將全國各地數以萬計的景區(點)接待的遊客數量和旅遊收入公布出來,如此「神速」,如此「精確」,其中「同比增長幅度」更是振奮人心,可是稍一定神,人們就很有理由對這些統計數字表示懷疑。

  「首先,我最想知道國家旅遊局的統計體系是一個什麼樣的架構,其從地方到中央的運行機制和程序遵循的是什麼樣的原則,才能確保黃金週旅遊統計擁有如此神奇的速度?

  「其次,據我所知,旅遊包括『吃、住、行、游、購、娛』六大要素,是一項千頭萬緒的綜合工程。那麼,旅遊部門是如何在一天之內將這六大要素涉及的方方面面精確地統計出來的?

  「第三,國家旅遊局關於黃金週的旅遊統計數字可能是將全國各地上報的數字彙總後得出來的。那麼,國家旅遊局究竟採取什麼樣的手段來確保各地上報的統計數字真實、可信呢?」

  王先生認為,國家設立黃金週的初衷是拉動內需,促進經濟發展。但是,黃金週制度經過7年來的運行,其利弊已經顯露無遺,對黃金週制度進行改革的呼聲此起彼伏。在這一情況下,黃金週旅遊統計數字就成了決定黃金週「生死存亡」的硬指標,可是,如果從地方到中央的各級部門真的都在黃金週旅遊統計上大玩「數字遊戲」,必將嚴重地影響到權威部門的決策。

  王先生說:「我認為,國家旅遊局應該就此問題給公眾一個解釋。」

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