中國財收雖高 稅賦沈重排名世界第二

發表:2006-03-29 16:12
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(中央社臺北二十九日電)中國財政與稅收遠高於國民收入的增長速度,以致稅務部門認為中國稅賦總體水平低於多數國家,但實際上,根據美國「富比士」雜誌的調查,全球五十二個國家和地區中,中國是稅賦第二重的國家,僅次於法國,在亞洲則居首位。

湖南「瀟湘晨報」一篇評論文章指出,政府對自己的稅賦評價和百姓截然不同,一個重要原因,恐怕是各級政府的很多「灰色收入」沒有計算在內。此外,還有各種各樣官員私人的或者管理部門小集團的「權力獲利」現象,都不可能被計入正規的稅費範疇。

因此,如果企業、個人與政府的全部費用都計入稅費範疇,中國的稅賦可能要更高。

文章說,另一方面,由於行政權力得不到良好的監督和制約,普遍出現稅費取之於民、用之於官的現象。

有報導指出,從一九七八年至二零零三年的二十五年間,中國行政管理費用增長八十七倍,佔財政總支出的比重由百分之四點七一上升到十九點零三,且近年來還以平均每年百分之二十三的速度增長。

除了合法支出,不合理、不合法的支出也連年上升,僅公務車消費和公款吃喝一項,一年的總數高達人民幣六千億元以上;如果加上公款出國,更是高達九千億元以上,幾乎相當於全國財政收入的百分之三十。

有學者認為,中國是世界上行政管理成本最高的國家之一,並非虛言。中國已然走進了高稅賦低福利、低保障的框架,而近年來教育、醫療、住房越來越成為老百姓頭上沈重的「三座大山」,與此關係極大。

評論又說,當然,中國不是不可以在時機成熟的條件下提高稅賦,但前提有二:一是權力受到足夠的監督和制約,政府的所有收入和支出都不能自報自批,必須經過人大批准而且全程接受百姓監督,使行政管理成本全面降低,「與國際接軌」。

第二,社會保障事業有了健康的長足的發展,公民的稅收大部分被用於公平的社會保障建設。

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