中國建築業 每個環節都有賄賂的影子

招投標是作給外人看的

從表面看，多數工程項目都以招投標形式選擇施工企業，似乎既公開又公平。但業內人士稱，那都是作給外人看的。通常，希望中標的建築企業先賄賂好發包方，再通過假圍標一舉中標。

所謂假圍標，就是內定中標的企業事先把發包方關鍵人物搞定，這是最重要的一環。紅包、禮品、購物卡、考察名義的出國旅遊，都是行賄的「常規武器」。對油水大的項目，建築企業的「公關力度」會非常大，光前期公關費就得花上百萬元。發包方滿意了，項目也就「八九不離十」了。

剩下的工作就是拉上幾家關係不錯的企業演一場「假圍標」的戲。通常，已被內定的企業招標前會先與幾個關係單位通好氣，告訴它們自己的標底。競標時，除一家內定的企業外，其他企業一律抬高報價，讓內定企業「名正言順」地中標。當然，這個「相對低價」本身已大大高於正常價格。作為回報，內定中標企業要付給「客串」企業的老總幾萬元好處費。可以說，整個招投標的過程和結果，全都在控制之中。

難道就沒有人會違背這一遊戲規則？「誰破壞了，就會遭到同行一致排擠，寸步難行。」內幕人士給記者講了一個真實的例子：曾有一家外地企業參與北京某項目招投標時壞了行規，結果，每當其參與投標時，同行都會一致用根本不盈利的價格來競標，寧肯不掙錢也不讓「害群之馬」中標。結果，這家企業接不著活，最後生生地被趕出了北京。

索賄的門道

建築市場轉包成風，如，北京某區建委手裡有政府投資的建設項目，該項目負責人先把項目總包給有區建委背景的下屬公司，再由下屬公司分包給不同企業。這樣可以最大限度地拿回扣。因為回扣的多少與項目大小有關，資金大的項目回扣一般是工程預算的2%，而資金小的項目回扣能到5%。一個大工程分成若干個小工程，那麼，每個小工程的回扣都能拿到5%。

此外，索賄還有其他門道，比如發包方或者總包故意拖欠工程款，逼施工單位行賄。一家挂靠在北京建委下的建築公司的老總無奈地說，「這年頭欠債的是大爺，要錢的是孫子！要想早點拿回工程款，不『出血』是沒戲的。我們的一個工程還是財政投資的，等幹完活，總包告訴我們工程費被政府挪用。我還欠著材料供應商和工人一屁股賬呢，材料商已經把我起訴了，工人天天到家裡鬧。我沒少給總包好處，可錢還是拿不回來！」

幾百萬回扣現金支付

京城一家軍方背景的大型建築企業一位項目經理告訴記者，建築業賄賂手段越來越多樣化，直接付現金、汽車、房子、禮品和消費卡，假借促銷費、宣傳費、勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費，境內外「考察」等，已經像家常便飯了。

在各種賄賂方式中，送現金是最普遍的一種，實惠，安全。一般而言，發包方的回扣為工程總金額的3%到5%，中間人為1%。「三五百萬以內的回扣多為現金支付，超過這個額度只好用支票了。我認識一家特級建築企業的財務人員，他每天上班以後的第一件事情就是去銀行提取現金，每天提幾萬，拿回來後直接鎖到保險櫃中，日復一日地提，像螞蟻搬家，到了月底湊夠上百萬後支付給甲方和中間人。如果金額過大的話，發包方負責人一般會以自己或家人的名義註冊一家諮詢公司，等雙方合同一簽，把回扣以諮詢費的形式直接打到該諮詢公司賬上。也有用中介費的形式將回扣直接收入囊中。也有直接開個戶弄個存摺，把回扣直接打進去，再把折子和密碼交給受賄方。」

招投標黑幕重重，索賄、行賄，一條條灰色利益鏈織成的大網，就這樣緊緊罩住了建築業。
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