中共六中全會進入倒數:胡溫大動作力保管治威信
最近中國中央政府的一連串大動作,都突顯出胡溫體制對建立其管治威信的逼切感。分析指出,現在距離10月召開的中共中央六中全會為時不遠,中央唯有立即強力運作,才可確保宏調效果及時彰顯,不讓去年全會出現的走板荒腔局面歷史重現。
近日,在中國總理溫家寶的主導下,作為中國央行的人民銀行在8月18日宣布升息;之前的8月14日,中國國土資源部14日公布的《地籍管理「十一五」發展規劃綱要》,中國將開展第二次全國土地調查,以摸清土地資源家底,為嚴把土地「閘門」、嚴格資源管理提供基礎依據。
另外,8月1日,國家發改委、國土資源部、國家環保總局、國家安監總局、銀監會五個部委聯合發出特急通知,要求各地在1個月內對今年以來的新開工項目,在自查工作基礎上,再進行全面清理。
當然,中國總理溫家寶親自處分違抗中央政令,讓違規建設上馬的內蒙古領導;以及撤查上海社保腐敗問題等大力度舉措,也在在反映出溫家寶對宏觀調控必竟全功的決心。
溫家寶之所以能於短期內出臺這麼多重大舉措,跟其得到中國國家主席、中共總書記胡錦濤的全力支援實有莫大關係。上述舉措,都是於胡錦濤於7月24日開腔力挺溫家寶後出臺。這說明胡錦濤和溫家寶現在已是政治上的命運共同體,去年曾傳出有關「胡溫不和」的謠言,現在早已灰飛煙滅。
分析指出,胡溫體制自2003年正式掛牌操作以來,本來行事作風屬「只做不說,與人為善」的默默耕耘類型。可是,自去年中共五中全會的會議公報出現走板荒腔的情況看,胡溫現已認定必須通過強力操作,才可樹立中央領導權威,避免中央政令不行。
今年上半年,中國上半年經濟增長10.9%,遠較總理溫家寶提出的8%左右的目標為高。儘管中央政府早已三令五申,要求盡更大的努力來抑制中國經濟的過快增長,但在換屆燥動和地方政績工程的軀使下,地方幹部顯然有自己的想法。
今年以來固定資產投資增長過快,新開工項目數量多、規模大,結構性矛盾仍比較突出,投資反彈壓力加大。從投資增速看,上半年全社會固定資產投資42371億元,增長29.8%,增幅比去年同期提高4.4個百分點。
分析認為,中央政府的大動作,傳達了一個訊號:在全會召開之前的9月,中央可望成功基本穩住有如脫繮野馬的經濟走勢。9月的中國經濟數據,可望成為胡溫體制做出成績的一個分水嶺。胡溫體制之打出一定局面,對中央在全會造勢將會起到一定效果。
又因為外界普遍視六中全會為明年的中共十七大的前奏;因此,在這次全會,更可謂是不容有失。
去年五中全會公報裡,對宏觀調控的論述只有一句「加強和改善宏觀調控」,具體措施全無提及;對一項如此重要的政策,會議竟然這樣輕描淡寫,外界大感意外。
在今年的全會前,胡錦濤已把自己的管治權威押了在宏觀調控問題上,到十月份,外界大概可以更立體地去檢驗胡溫體制的執政能力了。
来源:亞洲時報
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