山西呂梁山:假記者橫行與市委書記落馬

一方面是假記者橫行，干預農村選舉、敲詐私營礦主、護送超載車輛、幫人打官司， 他們連政府與公安都敢敲詐；另一方面是有許多被敲詐的官員也因為腐敗落馬，其中包括某市的市委書記和紀委書記

臨縣的一位副縣長說：「假記者把我們搞苦了，但又不能把他抓起來。沒辦法，咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」

「假記者什麼人都敢敲詐，包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者被一些假記者抓住小辮子不放，一批接一批地前去敲詐勒索，讓當地領導十分頭疼。」

根據摸底，路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是：進行調查後寫出調查性文章，把要刊登的內容送到當事人手中，問怎麼處理，然後要求訂報、做廣告或直接要錢

某市人大、政協、法院、檢察院等收到一份舉報材料，名為《市委領導充當保護傘，國有資產被瓜分一空》，聲稱市委書記和市紀委書記充當非法礦山的保護傘，收受賄賂，存在嚴重貪污腐敗問題。同時，作者還以報社記者名義，給市委書記和市紀委書記發電子郵件，聲稱掌握腐敗證據，索取50萬元贊助費。讓人意想不到的是，近兩年，該地區市委市政府多位主要領導因貪污腐敗落馬，其中包括某市的市委書記和紀委書記。

「最近兩年，呂梁市乃至山西省的假記者十分猖獗。有不少人上午還擺小攤、賣燒烤，下午就跑到突發事件現場去採訪了。」山西省呂梁市文化新聞出版局副局長楊志明說。

「假記者什麼人都敢敲詐，包括政府機關和公安機關。反映最強烈的是一些來呂梁創業的投資者。個別投資者由於剛到呂梁，先期部分手續不完備，被一些假記者抓住小辮子不放，一批接一批地前去敲詐勒索，最終導致一些投資商撤離呂梁。投資環境和地方形象受損，讓當地領導十分頭疼。」楊志明說，這是呂梁向山西省新聞出版局主動提出搞「打擊假記者」試點的主要原因。

2006年8月，在山西省新聞出版局、呂梁市委的支持下，呂梁市作為全省打擊假報、假刊、假記者的試點市，開展了一場新聞打假風暴。

「沒辦法，咱有把柄抓在人家手裡」

要打假記者，先要摸清假記者的活動規律。

今年7月初，呂梁市文化新聞出版局兵分數路，深入到該市的臨縣、柳林、離石、交口4個具有代表性的縣區調查，走訪了8個鄉鎮、16個單位、11家個體工商戶及部分縣市的路政、公安、環保、城建、交通等執法部門及一些縣、鄉領導甚至煤礦的黑礦主。

據調查，臨縣的假記者最多，經常在縣城活動的就有四五十個。假記者大多是當地無業人員。假記者主要幹的是：干預農村選舉、幫人打官司、護送超載車輛通過治超點、敲詐勒索企業主等。

臨縣的一位副縣長說：「假記者把我們搞苦了，但又不能把他抓起來。沒辦法，咱們企業和地方上有把柄抓在人家手裡。」

臨縣車趕鄉一位負責人說，2005年，全省要求限期取締土煉焦，該鄉取締動作遲緩了一些。因此，在2005年一年的時間裏，他就接待了70批記者，其中有證件裝備齊全的中央級媒體，也有小報小刊的記者，但更多的是假記者。好吃好喝之後，有的人伸手要上幾千元才走，有的給幾包煙或加點油就行。

「明知是假記者你也沒辦法。比如，有的報社記者拿著攝像機，這是不可能的。」治理超載的路政人員大倒苦水，「他們經常來要車，你還得聽從，不然，他可能真的想辦法曝你的光。」

而一些企業更是有苦難言。交口縣一家煤礦礦主說，他在近一年時間裏接待了20餘批假記者，打點媒體花了10多萬元。但具體因為什麼被假記者敲詐，煤老闆卻不願多說。

楊志明說，通過調查發現，被敲詐者確實或多或少都有把柄掌握在假記者手裡。比如，敲詐一個煤礦，看你「六證」全不全，死沒死人，實在沒把柄，就說你污染了，小煤礦出煤總會揚些煤灰吧。

楊志明介紹說，他們從煤炭、安監、公路沿線的執法部門收集到9家媒體的58張名片，沒有一張是真的。在調查中，還查獲了兩份假報刊：《中國焦點》和《老區文化信息報》。目前，這兩家假冒報刊的機構已被解散，報紙已被取締。

根據摸底，路政、公安、環保、城建、交通、鄉鎮及違法煤礦是假記者活動最為頻繁的場所。假記者敲詐的主要做法是：進行調查後寫出調查性文章，把要刊登的內容送到當事人手中，問怎麼處理，然後要求訂報、做廣告或直接要錢。

100天查獲80名假記者

摸清假記者的活動規律後，在呂梁市委的統一部署下，呂梁市文化新聞出版局牽頭，聯合掃黃辦、公安、糾風、環保、路政等15家單位開展重點打擊。

「第一仗就抓了一條大魚。」楊志明說。

8月2日，在離石區三交治理超載點蹲點的人員發現一名持有《市場調查》雜誌新聞採訪證的男子，強行索要路政人員查扣的超限車輛。這個持有新聞採訪證的人名叫韓東輝。在索要被扣超限車輛未果後，韓東輝開始用隨身攜帶的攝像機拍攝，並挑撥車主與路政人員鬧事。在當地派出所的協助下，新聞出版局人員將此人帶回辦公室核實情況，調查發現根本沒有這個刊物。

根據攝像機裡錄像帶所提供的線索，工作人員發現韓東輝還在其他地方進行過敲詐。楊志明帶人到3個縣的5個鄉鎮調查發現，韓東輝在不到半個月的時間裏，在煤礦、政府機關和農村勒索過財物，其中，在兩個煤礦共敲詐現金9000餘元。

另外，在韓東輝身上搜出的合同證實，他與這個假刊物簽有合同，只要一年上交5萬元左右，其餘均為自己所有。他還被任命為該刊駐呂梁市負責人，並可以發展成員。

8月11日，韓東輝被刑事拘留，該案現已進入起訴階段。

在11月9日公布的一起案件中，孝義市溫家莊超限檢測點接到一名自稱是《山西畫報》的記者杜海鷹發來的簡訊，聲稱要在第二天的報紙上對該超限檢測點存在的問題進行曝光。簡訊還提到，如果超限點交納3萬~4萬元所謂的版面費，就可以撤銷報導，不予曝光，並要求單位負責人當天下午務必將現金送到呂梁賓館。超限點工作人員隨即向有關部門進行了舉報。第二天下午5時，拿到1．5萬元仍抱怨數額太少的兩名男子，正準備從賓館離開時被公安人員當場控制。據初步審理查實，兩名假記者為杜海鷹、薛艷軍，均為朔州市朔城區無業人員，兩人所持的《山西畫報》採訪證和《中國法制新聞》記者證均系偽造證件。其行為已涉嫌犯罪，公安機關已對其進行刑事拘留。

9月17日，離石區工商局抓獲了一名做傳銷的男子。這個名叫齊進軍的男子自稱是《香港國際市場經濟報》的記者。後經呂梁市文化新聞出版局查證，該男子及其3名同夥拿的記者證都是假的，是在北京花500元買來的。

在打擊假記者行動的3個多月的時間裏，呂梁各縣市共同行動，共查獲80名假記者，其中44人被移送司法機關。

在調查和打擊期間，還沒有發現真記者詐騙的情況。

「打擊成效很大，最近假記者已經基本絕跡。」楊志明說，「現在呂梁的假記者不是被抓了，就是跑到外地去活動了。」

楊志明說，打擊假記者不能影響真記者的正常採訪。在打假的同時，我們一開始就確定了兩個前提和三個目標。兩個前提是：確保正常的輿論監督不受影響；確保真記者的合法權益不受侵犯。三個目標是：維護國家機關的正常工作秩序；維護媒體的公信力；維護記者崇高的社會形象。

部分假記者背後有真靠山

幾年前，呂梁市是全國18個連片貧困區之一，雖然煤、焦、鐵、鋁、鎂等礦產資源豐富，但經濟並不活躍，假記者也很少見。近年來，呂梁經濟以全省最快的速度發展，一些隱性矛盾開始浮出水面。

呂梁市2000年的財政收入只有10億元，2005年暴增至60.08億元。經濟快速發展，與此對應的基層政府管理公共事務的能力不能成正比增長，一些社會矛盾凸顯出來。比如，在農村選舉方面，一些宗族勢力插手，拉選票，干預農村選舉；比如，隨著煤價的暴漲，原本不突出的開始變得尖銳起來。假記者正是看到其中有他們「施展才華」的舞臺，所以聞風而動，從原先經濟發達的臨汾等地開始向呂梁流動。

「這是假記者氾濫的大背景，也是深層原因。這要求我們政府部門的官員要提高執政能力，提高處理社會問題、社會矛盾的能力。」楊志明說，「而假記者後面有真記者，是假記者氾濫的最直接原因」。

部分媒體只注重經濟效益，對聘用工作人員疏於管理，亂設機構，隨意招聘人員，甚至出現「連環聘任」的現象，本來屬於新聞機構最末端的記者站，還繼續發展「下線」，出現了記者站下設記者站的情況。有的記者站招聘的發行、廣告人員，任何法律法規都不懂，甚至連字都不會寫，純屬文盲。在被移送司法機關的44名假記者中，自己偽造證件的不到10人,其餘的都是報社或下屬記者站給無業遊民發放的所謂記者證、採訪證。還有假報刊還下設記者站，假記者又招聘假記者的怪事。有的聘用人員和記者站簽有合同，規定每年交多少錢，回扣、提成是多少。有的明確寫明，如遇特殊情況，記者站可為記者提供支持。

正是由於有報社記者站和真記者在背後的支持，所以假記者才敢橫行。

一些被敲詐單位由於自身存在各種各樣的問題，往往不願意舉報假記者，這助長了假記者的囂張氣焰。

打假以來，一年送給假記者大量金錢的礦主們，一個舉報的也沒有。「他們更願意用花錢的方式來了事，而不願意對假記者進行舉報。」楊志明說，假記者受賄，單位行賄，問題一樣大，而且舉報後，往往還要暴露自己本身的一些問題，在兩害相權取其輕的心理下，煤礦主們更願意採取花錢消災的方式，以求息事寧人。

當然，對於假記者來說，他們的目的是快速致富。有的地方，假記者已經結成團夥。比如，某地煤礦發生爆炸，死了一兩個人，正規的媒體因為新聞份量不夠一般不會去報導，而假記者就一個通知一個，稱某地發生爆炸，去了能拿多少錢，所有的假記者便蜂擁而至。假記者們互通信息，共同致富，形成了一個黑色產業群。

「呂梁市是山西假記者氾濫的一個縮影，假記者在全國很多地方都或明或暗地存在著，有些地方只是沒去打擊，沒暴露出其背後的問題。」楊志明說。「國家新聞出版總署和山西省新聞出版局將在呂梁召開座談會，研討呂梁的打假做法，交流打假經驗。」

「希望通過這次行動能夠淨化呂梁的新聞工作環境。」楊志明表示，「呂梁歡迎正常的宣傳報導及輿論監督，以改進政府工作作風，保障群眾言路暢通，維護記者的良好形象和新聞的公信力。但我們絕不允許假記者借輿論監督進行敲詐勒索，給社會製造混亂。」

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