陸媒:改革第一難題是破除既得利益集團
作者:記者高山採訪報導
發表:2007-06-30 20:56
6月28號出版的中國經濟時報刊登賈品榮的文章說,中國改革第一難題是破除既得利益集團。
賈品榮的文章說,既得利益集團是人民的害蟲,具有五大危害:第一危害:既得利益集團不顧或者放棄全局及國家利益。第二危害:導致社會不公,影響社會的穩定。旅美經濟學家何清漣說,中國的所謂既得利益集團實際上就是官商勾結,它是滋生腐敗的根源,就拿房地產開發來說,眾多拆遷戶賠償不公問題就是既得利益集團從中牟取暴利---
何清漣:「從90年代後期到現在大概11年左右,中國在城市拆遷近400萬戶,準確數字到前年為止是380萬。雖然其中99%覺得很不公平,但是因為他們沒有精力,沒有耐力與拆遷公司對抗,因為拆遷公司背後都是有當地政府支持的,而且會使用很多黑社會手段,甚至還有軍方力量的介入。」
賈品榮的文章說,第三危害:既得利益集團攫取了部分社會主宰權。第四危害:既得利益集團還取得了越來越多的話語權。以房地產商為例,他們用錢取得了越來越多的話語權。通過收買個別媒體,更是肆無忌憚地從消費者手中搶錢,廣告說有金橋碧水,入住後發現是一條臭水溝;甚至把公攤給大家的面積又轉手賣了錢。何清褳說,許多拆遷戶不僅成為官商勾結的犧牲品,而且還被剝奪了話語權,因為中國的各種媒體都是由各級政府嚴密控制---
何清漣:「改革開放以來改變了一下政策,就是把原來的私房劃回去,就是部分統戰對象,尤其是那些共產黨急需和他們講和的那些人,利用他們在海外做工作的那些高級統戰對象,他們的私房發還的特別快。但是有一個後遺症,就是中國的土地管理法宣布‘城市所有土地都歸國家所有’,也就是說這些私產雖然發還了,最多就是上面的建築物,但土地使用權不歸這些私產擁有者,那麼在這種情況下,為以後政府介入拆遷開闢了一條很廣闊的制度通道。」
何清漣說,由於土地產權不清,中國農村及城市拆遷戶的賠償費沒有一個公平的標準---
何清漣:「補償標準根據什麼決定?大量事實證明評估公司基本上是和房地產開發商相互勾結的,所以他們做出的評估永遠是對開發商有利。」
何清漣認為,要解決拆遷問題首先必須把地方政府的利益和房地產開發切斷開來。北京天則研究所的經濟學家茅於軾則認為,中國各級政府不會放棄土地所有權,因此,房地產開發一定要公開招標,公平競爭,決不能繼續讓領導來批條子---
茅於軾:「前段時間土地出了很多問題。像上海的周正毅案,很多人都是在這裡頭出問題的。因為土地很值錢,而且現在是國有的,政府領導人一批就可以批出很多地來。」
賈品榮文章指出的第五危害是,只要既得利益集團長期強大,民生問題很難解決。在今後5年或者更長一段時間,民眾如何分享發展和改革的成果,是面臨的主要問題。如果任由既得利益集團發展,收入分配、勞動就業、疾病醫療、養老保險、最低生活保障等領域就很難突破。因為既得利益集團追求的是少數人獨享改革發展成果。
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賈品榮的文章說,既得利益集團是人民的害蟲,具有五大危害:第一危害:既得利益集團不顧或者放棄全局及國家利益。第二危害:導致社會不公,影響社會的穩定。旅美經濟學家何清漣說,中國的所謂既得利益集團實際上就是官商勾結,它是滋生腐敗的根源,就拿房地產開發來說,眾多拆遷戶賠償不公問題就是既得利益集團從中牟取暴利---
何清漣:「從90年代後期到現在大概11年左右,中國在城市拆遷近400萬戶,準確數字到前年為止是380萬。雖然其中99%覺得很不公平,但是因為他們沒有精力,沒有耐力與拆遷公司對抗,因為拆遷公司背後都是有當地政府支持的,而且會使用很多黑社會手段,甚至還有軍方力量的介入。」
賈品榮的文章說,第三危害:既得利益集團攫取了部分社會主宰權。第四危害:既得利益集團還取得了越來越多的話語權。以房地產商為例,他們用錢取得了越來越多的話語權。通過收買個別媒體,更是肆無忌憚地從消費者手中搶錢,廣告說有金橋碧水,入住後發現是一條臭水溝;甚至把公攤給大家的面積又轉手賣了錢。何清褳說,許多拆遷戶不僅成為官商勾結的犧牲品,而且還被剝奪了話語權,因為中國的各種媒體都是由各級政府嚴密控制---
何清漣:「改革開放以來改變了一下政策,就是把原來的私房劃回去,就是部分統戰對象,尤其是那些共產黨急需和他們講和的那些人,利用他們在海外做工作的那些高級統戰對象,他們的私房發還的特別快。但是有一個後遺症,就是中國的土地管理法宣布‘城市所有土地都歸國家所有’,也就是說這些私產雖然發還了,最多就是上面的建築物,但土地使用權不歸這些私產擁有者,那麼在這種情況下,為以後政府介入拆遷開闢了一條很廣闊的制度通道。」
何清漣說,由於土地產權不清,中國農村及城市拆遷戶的賠償費沒有一個公平的標準---
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何清漣認為,要解決拆遷問題首先必須把地方政府的利益和房地產開發切斷開來。北京天則研究所的經濟學家茅於軾則認為,中國各級政府不會放棄土地所有權,因此,房地產開發一定要公開招標,公平競爭,決不能繼續讓領導來批條子---
茅於軾:「前段時間土地出了很多問題。像上海的周正毅案,很多人都是在這裡頭出問題的。因為土地很值錢,而且現在是國有的,政府領導人一批就可以批出很多地來。」
賈品榮文章指出的第五危害是,只要既得利益集團長期強大,民生問題很難解決。在今後5年或者更長一段時間,民眾如何分享發展和改革的成果,是面臨的主要問題。如果任由既得利益集團發展,收入分配、勞動就業、疾病醫療、養老保險、最低生活保障等領域就很難突破。因為既得利益集團追求的是少數人獨享改革發展成果。
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