從中共十七大報告看中國的困境和難題
發表:2007-10-26 06:28
中共第十七次全國代表大會日前在北京人民大會堂舉行,中共總書記胡錦濤向大會發表政治報告表示,中共在過去五年取得重大成績,如經濟實力大幅提升、改革開放取得重大突破、人民生活顯著改善等,但事實上中國經濟不是如中共政治報告內所宣傳的成績「亮麗」,繁榮的背後還是存在不少隱憂,如處理不當發生失控,可能導致中共政權垮臺。
在十七大的報告中胡錦濤坦承中國當前面臨不少困境和難題,包括:經濟增長的資源環境代價過大;城鄉、區域、經濟社會發展不平衡;農業穩定發展和農民持續增收難度加大;勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等問題較多,部分低收入群眾生活比較困難等。
事實上中國面對這些困境和難題,已達積重難返地步,絕非報告中避重就輕,箋箋數語可以敷衍了事,茲以居民收入差距不斷擴大、貪污腐敗嚴重和環境污染日益惡化等三大難題為例來說明。
第一,近年來,中國高層官員不斷傳出腐敗醜聞,如中共上海市委書記陳良宇因挪用社保基金案下臺。那中國官場的腐敗究竟有多嚴重?根據中國官方的統計指出,2001年以後,每年貪腐大案超過4萬件,平均每天至少109件。超過100萬人民幣的大案,在1993年有57件,但2000年以後,每年至少約 1,300件,惡化增加約23倍。
至於貪官究竟捲走了多少錢?根據2006年「瞭望」雜誌指出,外逃的處長級官員不少於4,000人,被貪污的金額高達1,913億美金。另據美國卡內基國際和平基金會的最新報告指出,中國的公共支出中10%被回扣、賄賂甚至盜竊所侵吞。
在2003年,腐敗所侵吞資金達860億美元,達當年國民生產總值的百分之三。這個數字已經超過了2006年中國政府的教育經費總合。
第二,亞洲開發銀行對各國的貧富差距進行調查發現,在2004年,全球貧富差距最大的國家是巴西,基尼係數達0.57,當年中國則為0.47,中國在 1990年代到2000年間,迅速成長了6%。不過若以人民的實際「收入」計算,中國目前基尼係數很可能已超越巴西,成為世界貧富差距最大的國家。地區發展不均和城鄉貧富差距過大,已開始滯後中國改革速度,甚至造成大陸社會失衡和斷裂,成為社會不和諧的主因。
第三,近年來,中國一味追求經濟高成長,長期忽略環保問題,造成的環境污染讓中國付出了慘痛代價。根據中國2006年公布的「國民經濟綠色核算研究報告」,2004年中國環境污染造成的經濟損失高達人民幣五千一百一十八億元,約佔當年大陸國民生產毛額的百分之三點零五,也連帶影響到國際社會不相信大陸產品的安全品質,若不解決中國黑心產品的陰影將始終揮之不去。
因此,中國表面繁榮的背後隱藏著重重危機,若無法及早妥善處理,中國政府想要達成的「和諧社會」目標,恐將是椽木求魚。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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在十七大的報告中胡錦濤坦承中國當前面臨不少困境和難題,包括:經濟增長的資源環境代價過大;城鄉、區域、經濟社會發展不平衡;農業穩定發展和農民持續增收難度加大;勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等問題較多,部分低收入群眾生活比較困難等。
事實上中國面對這些困境和難題,已達積重難返地步,絕非報告中避重就輕,箋箋數語可以敷衍了事,茲以居民收入差距不斷擴大、貪污腐敗嚴重和環境污染日益惡化等三大難題為例來說明。
第一,近年來,中國高層官員不斷傳出腐敗醜聞,如中共上海市委書記陳良宇因挪用社保基金案下臺。那中國官場的腐敗究竟有多嚴重?根據中國官方的統計指出,2001年以後,每年貪腐大案超過4萬件,平均每天至少109件。超過100萬人民幣的大案,在1993年有57件,但2000年以後,每年至少約 1,300件,惡化增加約23倍。
至於貪官究竟捲走了多少錢?根據2006年「瞭望」雜誌指出,外逃的處長級官員不少於4,000人,被貪污的金額高達1,913億美金。另據美國卡內基國際和平基金會的最新報告指出,中國的公共支出中10%被回扣、賄賂甚至盜竊所侵吞。
在2003年,腐敗所侵吞資金達860億美元,達當年國民生產總值的百分之三。這個數字已經超過了2006年中國政府的教育經費總合。
第二,亞洲開發銀行對各國的貧富差距進行調查發現,在2004年,全球貧富差距最大的國家是巴西,基尼係數達0.57,當年中國則為0.47,中國在 1990年代到2000年間,迅速成長了6%。不過若以人民的實際「收入」計算,中國目前基尼係數很可能已超越巴西,成為世界貧富差距最大的國家。地區發展不均和城鄉貧富差距過大,已開始滯後中國改革速度,甚至造成大陸社會失衡和斷裂,成為社會不和諧的主因。
第三,近年來,中國一味追求經濟高成長,長期忽略環保問題,造成的環境污染讓中國付出了慘痛代價。根據中國2006年公布的「國民經濟綠色核算研究報告」,2004年中國環境污染造成的經濟損失高達人民幣五千一百一十八億元,約佔當年大陸國民生產毛額的百分之三點零五,也連帶影響到國際社會不相信大陸產品的安全品質,若不解決中國黑心產品的陰影將始終揮之不去。
因此,中國表面繁榮的背後隱藏著重重危機,若無法及早妥善處理,中國政府想要達成的「和諧社會」目標,恐將是椽木求魚。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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