中國壓縮官方公款旅遊 以防刺激震後民怨

中國國務院日前出臺新規定，要求各級政府機關和國有企業減少開支、壓縮公費出國考察團用以抗震救災，以防止刺激越來越多的公眾對當局的抱怨。

發生在上星期的四川大地震，目前已經進入善後拯救階段。中國的官方媒體繼續集中報導政府救災的成績和措施。據中新社的消息，中國總理溫家寶在本月21號的國務院會議上，要求今年的公費支出減少5%，特別是壓縮各級政府公費出國用於救災。

以公費組團出國考察，是中國各地政府在國際上特有的現象。據中國國家行政學院竹立家教授，在2006年3月的《學習時報》上撰文指出：全國一年的公款吃喝在2千億元以上，僅政府幹部公費出國一項消耗的財政費用就達3千億元。

地震災區重建需要巨額資金、公眾媒體開始關注政府的責任和義務。就國務院此時公布關於消減公費出國的行動，本臺記者採訪了「中國人權」高級研究員何清漣女士：

何清漣：「我覺得中國政府此時下達這個文件還算是明智的。因為公款旅遊本來就是一個民憤很大的項目，但是它沒有找到一個爆發點。而四川這次地震以後，災情非常嚴重。民眾本來就有三大憤怒的爆發聚集點：第一個問題是大量的問題指向地震前中央政府是有這一類的信息的；第二點是學校的倒塌；第三點就是一個救災問題。國家財政應該用到更急需的地方去。所以，那些有名無實的考察，主要是以旅遊為實，考察為名，我覺得停一停也沒有關係。這根本算不上什麼嚴重的防腐敗措施，只能說是限制腐敗，讓這些官員在這個時候也至少能為官員們的整體形象著想，舒緩民眾的憤怒。」

《當代中國研究》的主編程曉農先生認為，消減公費出國、公款消費所節約的財政資金，是重建地震災區所急需的，但是中央對各地方政府是否能夠監督執行相關規定，值得懷疑：

程曉農：「假如中國政府禁止一年官員出去旅遊，省下來的錢足以把災區建成新的現代農村和現代化城鎮。既然中國各級政府有大量的資金供官員們在國外揮霍，那政府為什麼不能把這些錢用去救災？在任何國家，政府都必須向民眾負責。這個負責包括幾層意思，其中最重要的一層就是政府的作為如果不當的話，民眾有權追究政府的責任。能有效監督全國各地官員行為的只能是當地的民眾，中央政府從來就沒有能力有效監督，它也沒有真正有意願監督。」

為了調查此規定對於公費出國旅遊的限制，本臺記者撥通了接待中國旅遊團隊較多的美國加州洛杉磯地區數家旅行社的電話。他們表示目前，因為有此規定而取消機票或酒店預訂的官方團隊並不是很多---

甲旅行社：「還沒有這種現象發生，只是客人有問過。」

乙旅行社：「我覺得應該不是很多，因為這個是公款吃喝玩樂。」

四川的大地震救助工作已近二個星期，公眾輿論反思政府對大地震沒有預報，以及校舍質量低劣造成大量師生死亡的問題日趨矚目。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

来源:自由亞洲電臺記者何平報導

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