中国压缩官方公款旅游 以防刺激震后民怨

中国国务院日前出台新规定，要求各级政府机关和国有企业减少开支、压缩公费出国考察团用以抗震救灾，以防止刺激越来越多的公众对当局的抱怨。

发生在上星期的四川大地震，目前已经进入善后拯救阶段。中国的官方媒体继续集中报导政府救灾的成绩和措施。据中新社的消息，中国总理温家宝在本月21号的国务院会议上，要求今年的公费支出减少5%，特别是压缩各级政府公费出国用于救灾。

以公费组团出国考察，是中国各地政府在国际上特有的现象。据中国国家行政学院竹立家教授，在2006年3月的《学习时报》上撰文指出：全国一年的公款吃喝在2千亿元以上，仅政府干部公费出国一项消耗的财政费用就达3千亿元。

地震灾区重建需要巨额资金、公众媒体开始关注政府的责任和义务。就国务院此时公布关于消减公费出国的行动，本台记者采访了“中国人权”高级研究员何清涟女士：

何清涟：“我觉得中国政府此时下达这个文件还算是明智的。因为公款旅游本来就是一个民愤很大的项目，但是它没有找到一个爆发点。而四川这次地震以后，灾情非常严重。民众本来就有三大愤怒的爆发聚集点：第一个问题是大量的问题指向地震前中央政府是有这一类的信息的；第二点是学校的倒塌；第三点就是一个救灾问题。国家财政应该用到更急需的地方去。所以，那些有名无实的考察，主要是以旅游为实，考察为名，我觉得停一停也没有关系。这根本算不上什么严重的防腐败措施，只能说是限制腐败，让这些官员在这个时候也至少能为官员们的整体形象着想，舒缓民众的愤怒。”

《当代中国研究》的主编程晓农先生认为，消减公费出国、公款消费所节约的财政资金，是重建地震灾区所急需的，但是中央对各地方政府是否能够监督执行相关规定，值得怀疑：

程晓农：“假如中国政府禁止一年官员出去旅游，省下来的钱足以把灾区建成新的现代农村和现代化城镇。既然中国各级政府有大量的资金供官员们在国外挥霍，那政府为什么不能把这些钱用去救灾？在任何国家，政府都必须向民众负责。这个负责包括几层意思，其中最重要的一层就是政府的作为如果不当的话，民众有权追究政府的责任。能有效监督全国各地官员行为的只能是当地的民众，中央政府从来就没有能力有效监督，它也没有真正有意愿监督。”

为了调查此规定对于公费出国旅游的限制，本台记者拨通了接待中国旅游团队较多的美国加州洛杉矶地区数家旅行社的电话。他们表示目前，因为有此规定而取消机票或酒店预订的官方团队并不是很多---

甲旅行社：“还没有这种现象发生，只是客人有问过。”

乙旅行社：“我觉得应该不是很多，因为这个是公款吃喝玩乐。”

四川的大地震救助工作已近二个星期，公众舆论反思政府对大地震没有预报，以及校舍质量低劣造成大量师生死亡的问题日趋瞩目。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

来源:自由亚洲电台记者何平报导

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