烏克蘭穀物出口問題可能使歐盟出現更大分歧

【看中國2023年7月27日訊】過去一年，波蘭在歐盟的形象從法治背離者提升為烏克蘭的主要擁護者，自俄羅斯入侵以來歡迎了超過一百萬難民，並向基輔提供了數十億美元的軍事援助。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

但波蘭新獲得的光彩正在迅速褪色，因為華沙和其它四個鄰國對烏克蘭的另一項出口前景猶豫不決--自俄羅斯本月退出一年前實施的黑海穀物倡議以來，數百萬噸糧食現已失去海上運輸路線。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞等國認為，烏克蘭穀物充斥當地市場，導致當地收成下降。

分析人士表示，這關係到金錢和政治，不僅包括歐盟對這些國家農民的數百萬美元賠償，還包括波蘭和斯洛伐克政府在秋季議會選舉之前爭取的關鍵農村選票。

自俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來，由27個成員國組成的歐盟已基本團結起來，而導致歐盟分歧的穀物僵局也可能對歐盟產生長期影響。

儘管沒有確定日期，但烏克蘭加入歐盟的希望即將到來，這可能會從布魯塞爾轉移其東歐鄰國目前享有的數百萬美元資金。

布魯塞爾德國馬歇爾基金會和華盛頓彼得森國際關係研究所的高級研究員雅各布·柯克加德(Jacob Kirkegaard)表示：「我們現在看到的是，東歐國家正在力圖接受他們對烏克蘭的政治和軍事支持所帶來的經濟影響。」

基輔現在是歐盟候選國，「他們將不得不做出選擇，」柯克加德說。 「從長遠來看，他們真的有興趣支持烏克蘭嗎？我們現在看到這個過程的一部分正在發揮作用。」

歐盟農業部長週二在布魯塞爾舉行會議，研究如何擴大去年為出口烏克蘭糧食而設立的歐洲鐵路和公路「團結通路」，以應對黑海路線被切斷的情況。

歐盟委員會還在考慮立陶宛提出的一項單獨提案，通過五個波羅的海港口出口穀物。

專家們對歐洲是否有能力再出口之前途經黑海的額外烏克蘭糧食提出疑問。這包括成員國之間協調軌距，也就是定義鐵道上兩條鐵軌之間距離等潛在問題。

週二的會議沒有就歐盟五月份與波蘭和其它四個東歐國家達成的臨時協議的命運達成一致。這項協議允許烏克蘭糧食運輸通過這些國家的領土，但禁止當地銷售和儲存。

布魯塞爾還為那些因低價競爭而陷入困境的國家的農民提供了大約1.1億美元的補償。

這五個國家現在希望將這項將於九月中旬到期的協議擴大到年底。

波蘭農業部長羅伯特·泰勒斯(Robert Telus)對媒體網站Euractiv表示：「我希望這一期限能夠延長。」「但如果不是這樣，波蘭仍然必須解決這個問題，我們已經證明我們可以做到這一點。」

歐盟委員會表示將在9月份的最後期限之前做出答覆。但許多其它歐盟成員國反對任何延期。

德國農業部長傑姆·奧茲德米爾(Cem Ozdemir)表示：「不可能的是從布魯塞爾拿錢作為負擔補償，但同時關閉與烏克蘭的邊境。」

他說，這將破壞歐盟對烏克蘭的團結，並補充說，「唯一感到高興的是(俄羅斯總統) 弗拉基米爾·普京。」

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在週二晚間講話中批評了擴大對烏克蘭穀物出口限制的做法，稱其「不可接受」且「不是歐洲」，這與最近幾週其他批評者的言論相呼應。

法國《解放報》(Liberation)則聲稱，華沙正在使用「海盜手段」，威脅歐盟針對俄羅斯的團結，「並將其聲稱支持的烏克蘭其它經濟領域置於危險之中」。

多年來，波蘭和匈牙利都面臨著歐盟的許多其它批評--從背離法治原則到歐盟的庇護和移民規則。本月早些時候，歐盟委員會指出，雙方在司法改革方面進展平平，而司法改革的條件是釋出數百萬美元的資金。

但觀察人士表示，在今年秋天的議會選舉之前，對於波蘭執政的法律與公正黨(Law and Justice Party)來說，鞏固其關鍵農村基礎的需要是最直接的問題。

「顯然，這是波蘭政府的選舉策略，」柯克加德在談到華沙推動延長烏克蘭穀物進口限制時說。「他們會退縮嗎？可能不會。歐盟其它國家會接受這一點嗎？不會。」

他說，烏克蘭穩定後有朝一日加入歐盟的前景也影響了波蘭和其它四個東歐國家的考慮。雖然基輔的加入將提供針對俄羅斯的額外壁壘，但也可能會轉移許多國家目前享有的數百萬美元的歐盟農業和其它資金。

責任編輯:辛荷 来源:美國之音

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