台军建“反斩首”部队

3 月21日，台湾媒体同时“惊曝”三条军事新闻：台军年内要组建一支三栖“反斩首”特种部队，既可能保台湾政要的安全又能奇袭大陆沿海党政军要员；台军在美军的帮助下已经秘密确定16处伏击解放军潜艇的地点；新加坡军队将30年来首度与台军、日军和美军联手举行所谓的“同盟”演习。台湾为何如此密集张扬军事“绝密”？最新军事动向里包含哪些玄机？

　　★台军欲建“反斩首”部队 要斩首大陆沿海党政军要员

　　3月21日，台湾《联合报》等主流媒体不约而同地刊出一条颇为抢人眼球的消息：台军年内要建一支“反斩首”特种战部队。该部不但可保台“总统”和其它重要军政高官的安全，更重要的是还能反过来奇袭大陆东南沿海，斩首大陆的党政军要员！

　　据《联合报》报道，台陆军为“因应大陆解放军的斩首行动”，模仿美陆军专司反恐的“三角洲”特种部队，出资六亿多元新台币购买高科技装备，抽调相关特种战部队的精锐，在今年年底前组建一支约400人的三栖“反恐部”队，保卫“总统”和重要军政首长安全，“必要时”也可对大陆沿海实施“反斩首”奇袭。

　　据透露，台“行政院”动用“第二预备金”秘密编列六亿多元新台币，为新成立的反恐部队购置精密武器和高科技装备。据台军方和“国安局”的规划，反恐部队预定在今年内编组完成，初期将挑选各部队精英，再加上强化专业训练，然后驻守在台北附近保护“领导中枢”。

　　台军方除了将为反恐部队进口四百多支9毫米口径的手枪、冲锋枪、狙击枪、麻醉枪和霰弹枪外，还购置了三百多套个人防护和攀降器材，以及可穿透地表或障碍物，侦测敌人及标定方位的“穿透式人体活动侦测雷达”等高科技装备。

　　反恐部队个人标准配备包括头盔式通话器、夜视镜和全双工数字个人保密无线电话，并购置80套高空跳伞装备和个人全套潜水装备，及首次配备60具动力飞行伞，显示陆军新建的反恐部队具备三栖特种作战能力。反恐部队还首次配备18辆500CC排量的四轮驱动越野机车和10多艘高速橡皮艇，不但可保卫“元首” 安全，也可将特种部队经由空投、潜艇运载，在大陆沿海地带对党军政要员发动快速奇袭和“斩首行动”。

　　关于组建该部的目的，台媒体报道称，自去年传出解放军将对台发动“斩首行动”后，台军方和安全口不断加强“总统府”和官邸的防卫，除增派宪兵防守，还陆续抽调陆战队66旅部分兵力进驻林口，陆军862特战旅部署在台北附近。但宪兵顶多只能担负被动守卫，专司保护“总统”的“国安局”特勤中心人数有限，且不论是宪兵、陆战队或特战旅都未受专业反恐训练。据了解，目前仅有宪兵特勤队性质较接近反恐专业部队，但编制只有一个中队，保卫“总统”可能力不从心，于是便动了组建新特种部队的念头。

　　21日当天，台湾媒体披露的第二条军事新闻就是，台军方已完成对大陆潜艇封锁能力的研究。据台军一份报告透露，解放军潜艇若对台封锁，可部署的伏击区有 16处。针对解放军在潜艇上的优势，台军在美军的建议之下秘密规划10个反潜攻击点，只要在解放军潜艇部署前先行到达，即可在水面下采取鱼雷攻击。

　　这份报告称，解放军潜艇对台封锁伏击区多集中于台湾东部海域，每个伏击区大小不一，约是鱼雷射程的2至4倍距离。而解放军潜艇鱼雷射程约4浬，故伏击区大致以不超过30浬为原则。

　　高雄、基隆商港附近海域，仅各有两处适合伏击，而且阵地正面不大。在16处伏击区外，较远的外围，在台北飞航情报区边缘海域，还有六处海域，适合作为解放军潜艇预备伏击区。至于台海西部海域的台湾海峡，没有任何一处适合潜艇伏击。

　　第三条军事新闻同样抢眼。据台湾东森新闻网21日报道，台“军事合作层级”获得极大的突破，为使台军与在台受训的新加坡“星光部队”能熟悉“盟军式” 的联合作战协调机制，台军方目前已突破以往的限制，将与新加坡“星光部队”一起接受美、日军事顾问团共同指导的协同作战演练。台军方高层表示，以往一向由新加坡部队在台自训自演的“星光演习”，目前已因应战略改变，配合美、日等军事顾问团的指导，已正式更名为代号“正午演习”，除新加坡部队加入与台军协同作战演练的项目之外，美、日两国军事顾问团更亲自到部队担任训练指导。

　　据台军方消息渠道透露，台军方目前已将“联勇操演”混入与“星光部队”进行操演，并首次验证“正午演习”，台军由陆军一个步兵营与“星光部队”在炮训中心受训的混合兵营联训，目前尚在台南某联合训练中心进行联合训练，预订在本月底到四月初，将前往三军联训基地进行“盟军式”的联合实兵演练。

　　★新举措凸显台军战术三大转变 转守为攻多边协同成台军期望重点

　　三条看似独立的军事新闻却包含有台军2005年最抢眼的三种战术走趋：

　　首先是台军对台当局领导层的保卫由“防斩首”转为“反斩首”。在去年的“汉光20号”演习中，台军首度以大陆发动“斩首行动”、突击台北“博爱特区” 为作战模式，其中还设定“总统”官邸遭包围，“总统”遭挟持俘虏，甚至被刺杀等状况下，台湾军队如何持续作战。与之相应地，美国五角大楼发表了《中国解放军兵力评估报告》，在大陆武力犯台的模式中，明确点出“斩首行动”是未来解放军犯台的趋势。美方要求台湾针对此趋势提出新防御构想。此后，台当局有了实质性的行动，比如台湾“国安局”将花三千万元台币全面重建陈水扁官邸围墙，加高并加装防撞钢板；也计划采用美制雷达全天监控官邸附近动态。

　　除此之外，台湾当局还制定了其它的“防斩首”计划，这包括“新汉阳计划”，根据这一计划，“总统”将乘直升机从衡山指挥所205高地飞到杨梅战备道，再搭乘固定翼军用飞机，在战斗机的保护下转至花莲佳山基地或美军的航空母舰上，继续指挥作战。除“新汉阳计划”外，台湾当局还为陈水扁准备了其他出逃方案： “万钧计划”。据台湾当局高层人士透露，该计划主要由负责保护“总统”、“副总统”安全的“国安局特勤中心”、警政署以及宪兵部队联合执行，实施的主要范围在台北博爱特区。具体而言，就是当可疑的人、车、物潜入特区，对“万钧一号”(“总统”)、“二号”(“副总统”)构成危险时，立即出动由宪兵第221 营组成的“万钧部队”，甚至动用宪兵营装甲车部队实施突围，或呼叫在空中待命的万钧直升机(S70C)紧急搭载正副“总统”离开现场；“祥泰专案”，由台 “国安局”负责执行。一旦台“总统”、“副总统”遭遇暗杀、突袭等突发性事件，“国安局特勤中心”将按事先设计的撤离路线，将受伤的领导人就近抢救或用直升机快速撤离事发现场。台湾当局还制定了“万全计划”、“猎鹰专案”等子方案……所有这些计划的特点就是“防斩首”，可新的举措却有咄咄逼人的“反斩首”。

　　台军全面的战术也由守势转为攻势。1949年，国民党败逃台湾，开始了海峡两岸50多年的军事对峙。其间，随着国际形势的变化和两岸关系的发展，台湾军事战略进行了4次大调整，大致经历了“攻势作战”、“攻守一体”、“守势防卫”、“决战境外”4个时期。2000年6月16 日，陈水扁提出“决战境外”的作战指导思想，强调要将“守势防御”调整为“攻势防御”，“积极筹建源头打击力量”，“建构瘫痪敌人发动战争的能力”，“优先强化海空军力”，“发展深入敌境的精确打击能力”，“将防卫纵深前推至敌人领土上”等等。在“决战境外”的战略中，特种部队是重要参与者。

　　台军作战由单边至双边再至多边。在日美共同声明今年发表之后，台军颇感鼓舞，认为台军有机会与他方配合。据透露，美、日顾问团今年抵台已不止是参观台军演训的角色，而是“亲自到部队中看台湾训练官兵作战的实地指导”，且不仅是在台北衡山指挥所指导兵棋推演，更首度出现在南部台湾军队联合演训基地中出现，部份资深士官与军官常看到美国人到访，但今年却听到及看到有日文翻译的随译官。不过，美、日军事顾问团都非现役或现职军人，但却有曾担任过美、日军事要职与重要联合兵种指挥官的成员在其中。这些变化，加上即将成行的“正午演习”让台军看到了“盟军式”作战的希望。

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