驻查德大使月薪56万 比扁还多

外交部次长：的确不像话

这样的现象昨日在立法院外交委员会引发讨论，连外交部政务次长高英茂听到后都感到不可思议，直说“的确不像话”，他说，虽然以前就知道特任大使、代表待遇“不错”，但没想到竟然这么高，他允诺会提检讨报告。

外交委员会昨日就“我国驻外人员之薪资结构”专案报告，曾任外长的立委蒋孝严特别针对特任大使、代表薪资比例过高问题提出质询。

他指出，不仅查德大使薪水比总统高，驻韩代表薪水也超过副总统，其他多数特任大使、代表，月薪都在五院院长、总统府秘书长、资政与部长之上，十分不合理。

对此，高英茂惊讶表示，感谢外委会这项报告给他的“教育”，否则他也不知道身为政次，薪水竟不到查德大使的三分之一。

高英茂说，身为特任大使，应该要有使命感，为台湾做一些事情，而不是在乎金钱。他并私下估计，除了薪水外，外交部还得替每位大使租购官舍，聘请司机、管家、厨师，“每年起码要花一千五百万元才足以支付一位大使的开销”，这还不包括皛睇P业务费。

此外，蒋孝严也列举诸多外交人员薪资不合理的部分，例如：驻外馆长调任时，政府除支付头等舱全额机票外，还要另付票价四成做为“杂费”；特任大使或代表赴任时，还可领取三千美元治装费，其配偶则有二千四百美元治装费。蒋孝严质疑“难道去艰苦地区还要穿燕尾服”？

政治特任多 职业外交官不满

台湾在全球共设有八十五处外馆，据统计，目前以政治任命特任代表、大使者，总计二十七位，约占三分之一。二十七位特任官中，十五位没有职业外交官背景，而是由侨界、政界或学界转任。

这样的情况已引发外交体系中职业外交官与特任官间的心结与紧张，许多具有文官资格的资深外交官私下抱怨，好的外放地点几乎快被政治任命占光，阻碍升迁之路；但特任官也时有抱怨，孤身一人进入外交体系，常遭技术官僚背地里“恶整”。

外交部高层认为，相较于欧美等国，台湾外交官政治任命的比率其实偏低，以美国为例，几乎半数以上驻外大使都是政治任命，国务院更是各级主管大幅随国务卿更动。

反观台湾政党轮替后，仍受各项人事进用法令掣肘，高层官员抱怨，除了部长、次长及少数中低阶官员以政治任命外，许多国民党时代留下的特任大使、代表，也依然沿用至今。

但常任文官则反击，民进党执政后大举进用政治任命者，让门外汉位居要职，在高薪优渥条件下，很容易发生腐化问题。虽然欧美国家不乏大举进用特任官驻外的例子，台湾外交处境特殊，非一般正常国家可比，对于当前政治任命者大举占据各重要外馆职缺的情况，职业外交官们的普遍不满，早已是公开的秘密。

维护国家利益 才是关键

驻外人员薪水是否偏高？这个问题每隔一段时间就会遭人质疑，但持平而论，支领多少薪资是政府的规定，外交人员能否维护国家的尊严与利益最为重要。

以最近的实例来说，不久前断交的驻塞内加尔大使黄允哲的薪资，与查德大使相差无几，钱花得值不值得？看看塞国与我国断交经过的仓皇无措，就可断定。

一个特任大使，不仅享受优渥的待遇，国家更赋予许多资源进行外交战，比如购置豪华官舍，以便随时可在官邸宴客，私人厨师与管家也不可或缺；在外请客吃饭，另给交际费用，配备豪华轿车与司机，展现台湾的气派与风光。

这些花费或许惊人，但只要能维护国家利益，巩固邦交，展现台湾的尊严，相信全民都乐于买单。

反之，不能巩固邦谊，直到断交前一刻还浑然不知，那么，平日用国家资源摆排场、请客、送礼，交际应酬究竟做到哪里去了？连个通风报信的朋友都交不到？这种大使，连一文也浪费！

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