【天人专栏】孤岛的启示——建设体育场馆所不能承受之轻

作者：天人发表：2006-10-19 20:51

大陆中央电视台《焦点访谈》栏目近日报道：在四川省绵阳市的高新技术开发区，有一座2005年10月竣工的九洲体育馆，论规模在西南地区属一流，可以说是绵阳市一个标志性的建筑。它总投资1亿5千万，建筑高度30多米，占地面积205亩，建筑面积24000多平方米。设计新颖，结构美观，还采用了许多高科技技术，看上去气派而又漂亮，但是，体育馆离市区有10多公里，虽说不算太远，但是由于不通公交车，乘出租车往返一次得花费二三十块钱，来回交通很不方便，所以门庭冷落，即使是双休日也是使用者寥寥。

体育馆建成后，除开展过几次稍大活动以外，主要是一些部门在这里举办系统内赛事，基本上没有赢利。而九洲体育馆每年的人员工资和场馆维护费用就有上百万元。但是为什么耗巨资在离市区10多公里的偏远地方建这样一座大型体育馆呢？绵阳市有关部门负责人解释说，九洲体育馆主要是为了举办2005年第十三届世界拳击锦标赛而建设的。当时绵阳市对此次比赛十分重视，还专门成立了以市长为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并且也是为了和附近的绵阳射击场和奥林匹克体校配套使用。然而记者在绵阳射击场了解到，这个当地政府投资几千万的射击场自1999年建成后就一直闲置，目前部分场地被租赁给他人使用。

据一些市民反映，1999年为了举办全国农运会，绵阳市就投资了几千万元建设了射击场等设施，因为距离城区太远无法有效利用，六七年来一直闲置着，只能把部分场地租赁给他人。现在又把体育馆建在了这里，市民们担心，体育馆会重复同样的命运。既然绵阳市希望通过九洲体育馆的发展来盘活原来闲置的射击场和奥林匹克体校等体育设施，那么为什么在建设九洲体育馆时不对赛后如何综合利用进行认真地规划呢？有关领导回答说：因为在实际工作中要区分一下轻重缓急，当时举办比赛就是为了进一步宣传我们绵阳，从而提升我们绵阳的美誉度。

可是，这些“父母官”们你们就不想想，比赛结束后，体育馆如何进行利用？如果不能有效利用，每年还要拿出上百万元的资金用于工人工资和场馆的维护。财政花了钱，老百姓却无法享用，体育馆的功能也没有完全发挥。就像有的市民说：不能综合利用就等于闲置，闲置就等于浪费，你建得再好，闲置了，不就等于浪费社会资源吗？说是国家出钱投资建的，实际上就是人民群众花钱了，而且每年的养护费用还得让人民买单，这就是变相叫广大人民背了一个大包袱。

　　实际上，据专家介绍，像绵阳市这样体育场馆闲置的现象在全国其他地方也不少见。北京体育大学的教授认为，只为比赛而建设，是导致体育场馆闲置的主要原因之一。这个场馆就像一座孤岛，建设完工了，运动会也很热闹地办完了，但是它离城区很远，而且也没有旅游设施，可利用性非常差，所以人们都把它忘记了，使它变成一座孤岛。体育场馆的建设一定要充分考虑比赛的实际需要和比赛后的可持续发展，这两者之间并不矛盾，尤其是对于中小城市而言，必须注意到这一点。

从根本上来讲，公共体育设施的主要功能就是为满足群众健身的需求和举办各种文化体育活动。我们老百姓对体育设施的建设也并不反对，只是希望在修建体育设施的时候，除了举办各种大型赛事之外，还要多考虑一些普通群众的需要。目前，健身锻炼已经成为人民重要的生活方式，伴随着健身热，体育场馆也火爆起来。在有的城市，三五知己想在周六、周日打场羽毛球比赛，往往要提前好几天预约场馆才行。记者在现场看到，这座高大气派的体育馆虽然引人注目，但是与周围的环境有些不大协调。体育馆建在一片农田之中，显得孤零零的，除了保安、保洁人员和值班的工作人员外，即使是双休日在这里也很少看到外人。虽说体育馆冷冷清清，但附近的村子里倒是挺热闹，简陋的乒乓球桌前孩子们玩得挺高兴。

眼下，举世瞩目的2008年奥运会场馆建设正在如火如荼地进行着，投入的资金都是天文数字。“鸟巢”和“水立方”这两个重头项目进度已经过半，都有名师设计、洋人参与，从设计招标到开工建设无不吸引了大家的眼球。但是，因为贪大求洋，不切实际，工程一停就是近5个月，复工后，还美其名曰要“瘦身”，赶一赶“减肥”这一世界性的潮流。俗话说：上梁不正下梁歪。中央既然这样搞，地方上的“老爷”们当然也要“与时俱进”了。于是乎，“面子工程”大行其道，“政绩挂帅”毫不含糊。“团队”的利益重要，个人的实惠当然也不会少，上千万、上亿的投资若从中捞点油水简直是轻而易举，不费吹挥之力，这才是各地纷纷立项目、建场馆的真正目的！

“名利双收”——这一美好的词语，被我们大陆的“公仆”们诠释得淋漓尽致。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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