中国耕地面积锐减接近警戒线（图）

发表：2008-04-19 23:07

中国官方公布的数据显示，目前中国耕地面积已经下降到接近粮食安全的警戒线。 (图/FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images)

中国官方公布的数据显示，目前中国耕地面积已经下降到接近粮食安全的警戒线。

中国国土资源部发布的2007年《国土资源公报》显示，去年中国全国耕地面积为18.26亿亩，净减少61万多亩。2007年中国耕地面积的减少速度比 2006年趋缓，减幅为0.03%, 同比下降0.22个百分点。广东《21世纪经济报导》的消息说，为保证粮食安全，中国国务院曾要求到2020年，中国的耕地面积保持在18亿亩以上，而目前中国的耕地面积已经接近了这个警戒线。对此，加拿大拉瓦尔大学国际商业教授苏展表示：

“其实中国政府这几年也是非常非常惊慌，几年前说一定要死命保住18亿。现在看来，当时真正有没有18亿亩的土地？好像还是有一定的怀疑的，因为中国的这个统计数字还是有一定水分的。但是不管怎么说，大约一年平均来说丢大概1000万亩的土地，我想中国政府承认。为什么会损失土地？我想应该承认有城市化方面的要求，但另一方面，我觉得有很多可以改进的方面，中国政府在这一方面做得是相当不够的。”

中国的《国土资源公报》说，去年国土资源部对新增建设用地的审批更加严格，全年核减不合理用地1.34万公顷，其中耕地4436.97公顷。苏展认为，中国城镇化、和工业化进程中存在滥用土地的现象，很多非法占用耕地的行为没有受到依法惩处。苏展说

“实际上，现在很多的土地是滥用的，尽管有土地法、防止滥用土地等很多的规章制度，但是很多的土地实际上是滥用了。这里面一方面是属于形象工程，很多城市的政府为了发展 GDP、为了搞形象，滥用了很多的耕地，我想这是无可争议的，这个问题是非常严重的。这也就是为什么中国政府采取一系列措施，但是我觉得中国的问题就是法律的严肃性和权威性一直是相当不够的。你看看这几个数字，中国现在圈起来的地、没有使用的地占城市的大概6% 到7%，这是一个非常非常大的数字。再看看中国这些年来建了多少大的工业园区，还在拚命上高速公路的工程。现在到每一个城市里头去，当地政府感兴趣的是建最大的广场，最高的楼，最宽的马路等等。对于耕地的滥用必然造成农村耕地的减少。”

旅居美国的作家郑义一直关心中国的环境问题。他在谈到中国耕地面积的减少时说：

“耕地面积的减少除了官商勾结的掠夺以外，还有一个问题就是自然环境的恶化，也就是生态的问题。在这个问题上同样也由于政府的不作为，由于破坏环境带来了很大的短期的利益。要真是开放舆论让民众有对于政府监督的权利，那么，这些问题都是可以缓解的。”

法新社的报导说，在中国，伴随耕地面积减少、生产要素的价格上涨，中国今年第一季度的粮食价格上涨了21%，总理温家宝星期三在国务院常务会议中强调了控制物价上涨、抑制通货膨胀的紧迫性。

来源:自由亚洲电台记者林坪报导

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