習近平稱建設經濟新體制 但如何脫離債務深淵?(圖)
習近平稱建設更高水平開放型經濟新體制。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年7月11日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)7月11日,中國國家主席習近平召開全面深化改革委員會第二次會議強調,建設更高水平開放型經濟新體制。但是,巨量的債務已經成為中國經濟發展軌道上的「炸彈」。
習近平召開深改委會議 經濟何去何從?
港臺時間7月11日晚間,中國官媒新華網報導稱,習近平主持召開中央全面深化改革委員會(深改委)第二次會議強調,建設更高水平開放型經濟新體制。
習近平稱,「建設更高水平開放型經濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發展的戰略舉措......聚焦投資、貿易、金融、創新等對外交流合作的重點領域......對外開放提高到新水平。」
並且還強調,當前中國發展面臨複雜嚴峻的國際形勢,要完善開放型經濟新體制的頂層設計。
從習近平的表態來看,中國經濟發展似乎寄託在外資方面。因為今年年初,中國經濟出現短暫的復甦之後很快呈現出疲態,官方公布的許多數據顯示,中國經濟出現了四十年來罕見的全面疲軟的狀態。中國今年上半年失業率,特別是青年失業率持續上漲、海外訂單不斷減少、企業大批倒閉、房地產等主要行業持續低迷,社會消費疲軟,通貨緊縮的危機步步逼近。
債務「炸彈」未解 經濟會被拖入深淵
《紐約時報》中文網7月10日的文章指出,中國已向約150個發展中國家提供了近1萬億美元的貸款,但一直不願免除那些收支難以平衡的國家欠下的巨額債務。這在一定程度上是因為中國國內也面臨著債務「炸彈」:地方政府、其下屬表外融資機構以及房地產開發商欠下了數萬億美元。
摩根大通的研究人員上個月粗略計算出中國境內的總體債務(包括家庭、企業和政府)已達到中國年度GDP(國內生產總值)的282%。自15年前全球金融危機以來,中國債務相對於其經濟規模增加了一倍多。
並且,房地產和政府債務問題存在重疊。多年來,地方政府的主要收入來源是向房地產開發商出售國有土地的使用權。由於賣地收入已經減少,地方政府控制的融資機構反而大量舉債,以高昂的價格購買房地產開發商無力承擔的土地。隨著房地產市場持續疲軟,許多此類融資機構陷入了困境。
信用評級機構惠譽評級估計,地方政府的債務相當於中國年經濟產出的30%左右。惠譽表示,地方政府控制的融資機構所欠債務相當於中國經濟產出的40%至50%。由於地方政府借錢然後將債務轉給融資單位,可能會出現雙重計算。
《紐約時報》中文網文章認為,中國的國內債務負擔難以快速解決。並舉例,早前21家中國的銀行同意讓西南地區一家地方政府融資機構將即將到期的貸款延長20年,並表示前10年只需償還利息,無需償還本金。但這種安排意味著銀行損失慘重,而且中國幾乎每個省份的地方金融機構都陷入了類似的困境。
受中國經濟下行、房地產市場低迷等因素影響,近年來地方政府財政收入受到衝擊,因此愈加依賴舉債。
地方政府財政收入降低,債務危機迫在眉睫。在4月,貴州省率先表示無法化解債務。
貴州省政府發展研究中心在網站發文表示,債務問題已成「重大而又極需解決的問題」,但受限於「財力水平有限」,化債工作推進「異常艱難」,「僅依靠自身能力已無法得到有效解決」。
化債是指通過充裕政府財政表內資金、融資平臺可用資金,並配合一系列政策、項目,去化解政府債務與隱性債務。
隱性債務是中國各地政府可讓其不出現在資產負債表上的融資項目,但是,金融市場仍將其視為地方政府負債。目前,中國財政部沒有關於地方政府隱性債務規模的賬目。
信用評級機構穆迪分析師預計,中國地方政府2023年將陷入債務困境,主因就是土地銷售收入萎縮、財政赤字持續升高以及直接債務和隱性債務不斷增多。
来源:看中國
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