一帶一路在中亞：北京藉機擴大經濟和政治影響力

【看中國2023年9月30日訊】在中亞的中心地帶，一場巨大的變革正在發生，這一變革正在改變該地區的經濟和地緣政治格局。這一轉型的核心是中國雄心勃勃的「一帶一路」倡議，這是一項引起世界關注的龐大基礎設施和經濟發展項目。為了更深入地瞭解這一重大轉變，美國之音向與中國做生意的中亞當地人以及中國和中亞問題專家進行了交流。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

一帶一路倡議的十年

本月，哈薩克斯坦首都阿斯塔納迎來了「一帶一路」歷史上的一個重要里程碑。9月7日，紀念「一帶一路」倡議10週年大會召開。此次活動由中國新聞機構和哈薩克斯坦中國研究中心共同主辦，來自中亞國家和中國的政府代表、外交官和媒體管理者齊聚一堂。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

十年前的同一天，中國國家主席習近平公布了他雄心勃勃的願景，也就是所謂的「一帶一路」倡議。這一歷史性倡議是他於 2013年9月7日訪問哈薩克斯坦期間在納扎爾巴耶夫大學發表演講時宣布的。

本月的會議由中國和哈薩克斯坦共同主辦，為展示「一帶一路」十年來的成就提供了平臺。據會議舉辦地納扎爾巴耶夫大學網站稱，活動期間簽署了重要的合作備忘錄，進一步鞏固了各領域的合作。

房間裡的大象：中國任意拘留新疆的突厥人

然而，在慶祝和合作的背後，一個重大問題在討論中明顯被忽視。吉爾吉斯斯坦商人蘇丹，他在與中國企業打交道方面擁有豐富經驗，表達了這一擔憂。為了自己的安全，蘇丹要求美國之音在這篇報導中使用化名，擔心會遭到中國和吉爾吉斯斯坦當局的報復。

蘇丹指出，這次會議迴避了討論中國在新疆任意拘留超過一百萬維吾爾、哈薩克族、吉爾吉斯、烏茲別克和其他穆斯林個體的有爭議問題。由於中國在該地區擁有重要的經濟和政治影響力，這個問題在中亞國家中仍然未得到充分解決。

據人權組織稱，早在 2017 年起，中共就在新疆採取了嚴厲措施，包括設立拘留營和無處不在的監視來鎮壓維吾爾人，並採取鼓勵更多漢人移民到該地區的政策。然而，中國官員將他們的新疆政策描述為建設更加繁榮發達的新疆。

阿不都吉力力·海利力的不幸遭遇：從商業成功到被拘留

蘇丹的一位商業夥伴，阿不都吉力力·海利力（Abdujelil Helil），是在新疆被任意拘留的維吾爾人之一。蘇丹回顧了他們自2000年代初以來的豐富商業歷史，期間海利力成功建立了一家公司，促進了中國與中亞沿邊國家之間的貿易。

蘇丹表示，在習近平宣布「一帶一路」倡議後的最初幾年，海利力孜孜不倦地致力於架起中國當局與中亞和中東國家地方政府之間的聯繫橋樑，特別是在該倡議的初始階段。蘇丹強調了海利力在促進政府間關係方面的作用，強調他經常與中國官員一起訪問，以促進中國與這些國家之間的合作和商業機會。

「他是為數不多的在中亞國家和中國之間舉辦商業展會的中國維吾爾商人之一，」蘇丹說。 「他的公司在中國與中亞國家的進出口貿易中發揮了至關重要的作用。」

此外，海利力在2015年11月開通喀什至迪拜直飛航線方面發揮了關鍵作用，這一舉措被中共黨報《人民日報》海外網報導為積極推動「一帶一路」倡議的具體舉措。

「推進國家「一帶一路」經濟發展的具體舉措，建立了一座中東阿拉伯國家與新疆喀什聯通的橋樑，搭建了一條傳播兩地人民友誼的通道，為喀什以及南疆地區的商貿、物流、旅 游、文化交流等全方位、各領域的交流合作起到積極的促進作用，」人民日報稱。

然而，就在中國當局在新疆發起大規模所謂的「幫助人們脫貧的職業培訓中心」任意拘留行動時，海利力和許多維吾爾族人一樣被拘留，並隨後被判刑。

海利力，現年60歲，於2017年初在喀什被拘留，後來因涉嫌恐怖主義罪名被判處14年監禁。他之所以被定罪，是因為他向一位土耳其朋友匯款，用於購買她女兒婚禮的禮物。當他被中國當局拘留時，他是喀什商會會長。

海利力的親屬向美國之音提供的一份中國法庭文件指控海利力犯有「物質協助恐怖活動」的「罪行」。中國當局還沒收了海利力的價值約1100萬美元的資產。

蘇丹表示，海利力的監禁是不公正的，他認為這並非源於任何犯罪活動，而僅僅是因為他是維吾爾人。

「他被監禁是因為他是一位有影響力的維吾爾商人，而不是因為他是罪犯。如果他是漢人，我相信他會得到更優惠的待遇和更好的平臺，」蘇丹告訴美國之音。

中共在新疆的嚴厲措施以及不斷變化的中亞一帶一路目標

大西洋理事會全球能源中心的高級研究員約瑟夫·韋伯斯特(Joseph Webster)表示，「一帶一路」倡議最初的主要目的是加強中共對新疆的政治控制，同時吸引更多漢人來到該地區。此外，它還尋求增加北京對中亞國家的經濟和安全影響力，鞏固地區政權，並為中國基礎設施項目提供市場。

韋伯斯特解釋說：「過去十年，‘一帶一路’在中亞的目標發生了變化。新疆不再是中共的首要安全問題，而中國經濟在該地區的影響力要大得多。」

同時，根據韋伯斯特的說法，從2015年到2022年，中國與中亞的貿易額翻了一番多，從326億美元增至702億美元。俄羅斯入侵烏克蘭為中國企業在中亞開闢了新的機遇，該地區也成為了中國與俄羅斯貿易的通道。

韋伯斯特說：「中國經濟放緩以及共產黨對新疆的更嚴格控制導致北京更加關注‘一帶一路’的商業目標。」

觀念轉變：從模糊概念到「一帶一路」認可

根據大西洋理事會（Atlantic Council）全球中國中心非常駐研究員邱芷恩(Niva Yau)的說法，「一帶一路」倡議帶來了中亞民眾對中國認知的轉變。

「從歷史背景來看，在2013年‘一帶一路’倡議提出之前，中亞人對中國的認知其實是相當模糊的。人們對中國是什麼沒有瞭解。人們認為中國是一個大國，人口眾多，他們對來自中國的任何事物或整個國家的概念都持懷疑態度。」她告訴美國之音。「現在，當你問人們有關中國的情況時，他們會立即說，‘哦，中國就是‘一帶一路’倡議。因此，對於中亞普通民眾來說，‘一帶一路’倡議一直是中國非常強大的軟實力形象。」

「一帶一路」倡議的初步目標和現實

邱芷恩一步解釋說，「一帶一路」倡議的最初目標是將中亞與世界聯繫起來，但隨著時間的推移，它已經發生了演變。

「因此，人們希望中國成為連接中亞與世界的驅動力。事實上，中亞變得更加依賴中國，但仍然沒有與世界其他地區聯繫。」

地緣政治影響：競爭和多元化利益

邱芷恩強調了這些倡議的重要性，指出中國的「一帶一路」倡議不僅改變了中亞的經濟，還帶來了複雜的地緣政治動態和挑戰。

邱芷恩說，隨著中亞國家尋求應對這些不斷變化的動態，它們正在塑造自己在「一帶一路」倡議中的獨特角色，這受到中國不斷增強的地緣政治影響力和它們自身對互聯互通和發展的渴望和推動。

在地緣政治影響方面，邱芷恩討論了哈薩克斯坦和烏茲別克在吸引「一帶一路」機遇方面的競爭。

「哈薩克斯坦在通過‘一帶一路’項目吸引互聯互通機會方面與烏茲別克展開競爭。哈薩克斯坦將自己定位為一條從裡海邊緣經巴庫和喬治亞到達土耳其和歐洲的一站式航線，」她說。「烏茲別克有自己的願景，一直致力於南北互聯互通，通過中吉烏鐵路經吉爾吉斯斯坦與中國連接。近年來，它一直廣泛支持這一討論。」

邱芷恩強調了這些倡議的重要性，並解釋說，中國的地緣政治影響力促使中亞國家在「一帶一路」倡議中定義自己的獨特角色。主要挑戰在於中國為所有物流項目提供融資的能力。最近，這些國家一直在宣傳其路線作為更好的替代方案，以符合其獨特的利益。

責任編輯:辛荷 来源:美國之音

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