蒙古利用「一帶一路」融資 民主價值恐被犧牲？

【看中國2023年10月14日訊】蒙古國將在下週中國舉行的「一帶一路」國際論壇上獲得很多收益。蒙古國主要領導人將出席論壇，其中包括蒙古國總統烏赫那·呼日勒蘇赫和由經貿官員組成的代表團。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

在這次論壇上，蒙古國和中國將簽署多份文件，以加快推進關鍵項目。對於蒙古國來說，最大的交易將是簽署埃爾登布倫水電站貸款協議。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

蒙古國已經開始準備埃爾登布倫水電站的建設，這引起了當地居民的強烈抗議，他們反對該電站可能帶來的生態破壞。當這些抗議發生時，中國似乎對這種情況並不怎麼關心。

美國國際共和研究所中國事務高級顧問 邁克爾·科爾(J. Michael Cole)表示，中國在為這類基礎設施項目提供資金時並不關注環境保護：「中國為大型項目提供基礎設施援助時存在的最大問題就是在環境保護和透明度方面不預設任何條件，這為貪污腐敗和環境污染敞開了大門，而這些都會影響到當地居民的生活。儘管中國早口頭上總是說要試圖解決環境問題，但這項工作遠未完成。」

蒙古國把能源安全的希望寄託在這座新的水電站上，因為蒙古國13%的能源來自俄羅斯。蒙古國將尋求2.53億美元的貸款，這佔埃爾登布倫水電站建設項目總成本2.66億美元的95%。貸款期限為20年，利率為2%。貸款償還將在七年後開始。

說到俄羅斯，自從歐洲因烏克蘭戰爭而停止接受俄羅斯天然氣以來，俄羅斯一直在推動修建通過蒙古國到中國的天然氣管道。蒙古國和俄羅斯已經簽署了所有啟動天然氣管道建設的協議，甚至匆忙完成了一項不向公眾公開的可行性研究。然而，為了建設天然氣管道，俄羅斯和中國需要就天然氣管道的定價達成一致，而雙方至今還沒有達成最後協議。也許這次在北京舉行的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將是蒙古國促使俄羅斯和中國就天然氣管道最終達成協議的好機會。

天然氣管道項目是「一帶一路」倡議框架內中國-蒙古-俄羅斯經濟走廊(CMREC)的一部分。除了中蒙俄經濟走廊的天然氣管道外，中國還準備幫助加強蒙古國的鐵路建設，並幫助增加中國和歐洲之間的貨運貿易。

根據中國國務院新聞辦公室週二發布的題為《共建「一帶一路」：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，中國、俄羅斯和蒙古國已正式啟動中國-蒙古-俄羅斯經濟走廊中央鐵路升級改造可行性研究。這是一個過去可能被俄羅斯拖慢的項目。

一些對中國持批評態度的組織也看到了獲得關鍵基礎設施援助的好處，但他們也看到，過度依賴兩個沒有民主價值觀的鄰國可能會阻礙蒙古國的主權。

「與鄰國保持良好的外交關係很重要。但是，我們不應該過度依賴我們的兩個鄰國，尤其是在基礎設施建設方面，這對我們來說可能很危險，」蒙古人權倡導者、拯救蒙古語運動的佐爾佐利亞·尼亞姆多吉(Zolzolya Nyamdorj)在接受美國之音採訪的時候說。

在蒙古國成為民主國家的30年裡，它一直設法在不屈服於兩個鄰國影響的情況下培養與其他國家的關係。然而，隨著烏克蘭戰爭的爆發以及中美關係的惡化，蒙古國的兩個鄰國公開討論如何削弱西方對蒙古影響力。

隨著「一帶一路」項目在蒙古國的推進，蒙古國可能會獲得經濟利益，但也可能付出蒙古國年輕的民主價值的代價。在談到中國影響力對蒙古國意味著什麼時，國際共和研究所的科爾告訴美國之音：「如果更大的中國影響力加劇了蒙古社會和政府中已存在的脆弱性，如果它給蒙古國施加壓力，要求其對侵犯人權的行為視而不見，或者限制言論自由，或者為腐敗官員提供機會——而這種情況在許多中國建立了影響力的國家都發生過——那麼，是的，這是有問題的，蒙古人民應該對此感到擔憂」。

責任編輯:辛荷 来源:美國之音

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